廈門便民網(wǎng)訊:針對農(nóng)民就業(yè)的難點,我市將實施“一村一案”新型職業(yè)農(nóng)民的培訓計劃;針對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的目標,我市將加強企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價……今天上午,2018年全市人力資源和社會保障工作會議在市人社局舉行。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會的“三服務(wù)”主線,市人社局局長吳新奎介紹了今年我市人社工作新舉措新亮點。
服務(wù)實體經(jīng)濟:形成四大源頭開發(fā)體系解決企業(yè)周期性缺工問題
為解決廈門企業(yè)周期性缺工問題,我市今年將加快形成本市失業(yè)登記人員數(shù)據(jù)庫、市外省內(nèi)村居招聘網(wǎng)絡(luò)、省外勞務(wù)輸入基地、全國技工院校“校企合作”等四大源頭開發(fā)體系。同時,加強各行業(yè)工資指導力度,探討建立行業(yè)用工規(guī)范自律機制和行業(yè)企業(yè)用工調(diào)劑機制,營造穩(wěn)定企業(yè)用工的宏觀環(huán)境,避免企業(yè)之間、行業(yè)之間用工的惡性競爭帶來企業(yè)用工成本非正常增長。
我市還將加強企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價,把涉及企業(yè)行為規(guī)范的30多部法律法規(guī)、規(guī)范性文件梳理整合成通俗易懂的評價辦法,引導企業(yè)加強用工規(guī)范、工傷預防和技能培訓,幫助企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)人才儲備:高校畢業(yè)生回廈留廈將成為今年工作重點
2018年,我市將把人才作為創(chuàng)新的核心要素,加大引才、聚才、留才的工作力度和服務(wù)力度,加快壯大我市的人才規(guī)??偭?,努力破解當前人才總量規(guī)模不大、引進增量較小和外流問題。今年我市將建立覆蓋重點企業(yè)、18家高校、31家研發(fā)機構(gòu)、45家產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)會、160多家眾創(chuàng)空間等的人才需求開發(fā)平臺,并充分發(fā)揮作用,建立定期需求開發(fā)申報機制,發(fā)揮市場主體在人力資源開發(fā)中的主體作用,為人才入廈提供指引。
同時,賦予眾創(chuàng)空間、人力資源服務(wù)企業(yè)更多的人力資源服務(wù)職能,搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系,發(fā)揮眾創(chuàng)空間、人力資源服務(wù)企業(yè)在人才儲備方面的作用,為加快壯大人才規(guī)模總量服務(wù)。
2018年,我市將把本市戶籍高校畢業(yè)生回廈和在廈高校畢業(yè)生留廈作為重點。建立廈門人才需求信息與廈門高校、廈門籍高校畢業(yè)生精準推送對接機制。圍繞廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)集成電路、軟件信息、生物醫(yī)藥等行業(yè)規(guī)律、特點,支持科研院所、研發(fā)機構(gòu)自主開展職稱評審,降低成熟人才和技工入廈門檻。建立各類人才群體數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺,加強人才在參保、住房、職稱評審、人才項目參評、補貼兌現(xiàn)、基本公共服務(wù)等方面的服務(wù)和政策落實力度。
服務(wù)跨島發(fā)展:“一村一案”培訓新型農(nóng)民,引導人才向島外集聚
2018年,我市將實施“一村一案”的新型職業(yè)農(nóng)民的培訓計劃,開發(fā)適合農(nóng)民漁民從業(yè)的行業(yè)、工種,提高農(nóng)民漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的能力,促進農(nóng)業(yè)合作社、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
另外,支持島外各區(qū)教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、文化體育事業(yè)發(fā)展,著力加強社會事業(yè)發(fā)展方面人力資源的保障和服務(wù),破解島外各區(qū)教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中在人才和人力資源方面存在和面臨的突出困難問題。
同時引導人才和人力資源向島外集聚,在收入分配等方面完善、創(chuàng)新相關(guān)政策措施,增強島外人力資源的支撐保障能力。
服務(wù)民生保障:打造農(nóng)民工最喜愛的城市,開展“無欠薪”行動
2018年,我市將突出失地失海農(nóng)民漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、廈門戶籍高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)困難群體、失業(yè)人員再就業(yè)等重點群體的就業(yè)服務(wù)。堅持把民生型就業(yè)與發(fā)展型就業(yè)有機結(jié)合,加強培訓提高各類群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進終身職業(yè)技能培訓制度的建立,通過精準服務(wù),努力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政實力,逐步提高保障水平;加強社保基金安全,健全完善社?;鸨O(jiān)管體系,大力加強監(jiān)管工作;配合推進養(yǎng)老保險基金投資運營,實現(xiàn)保值增值。
2018年,我市將繼續(xù)打造農(nóng)民工最喜愛的城市,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。繼續(xù)開展“無欠薪項目部”創(chuàng)建工作,針對欠薪高發(fā)的建筑領(lǐng)域,加快農(nóng)民工實名制管理、工資與工程款分賬管理、銀行代發(fā)工資等制度的擴面工作;制定《工傷待遇管理辦法》,加強工傷預防,積極研究新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)在勞動合同、薪酬方式、參加社保等方面的新情況,把支持發(fā)展與勞動者的權(quán)益保障結(jié)合起來,規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。
加強服務(wù)能力:“全程網(wǎng)辦”和“全城通辦”,實現(xiàn)最大程度便民化
2018年,我市將加快人社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)手段創(chuàng)新。人社局將充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)、用人單位需要的工作網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“全程網(wǎng)辦”的網(wǎng)上辦事大廳和“全城通辦”的“15分鐘便民服務(wù)圈”。今年上半年,市人社局將完成74項依申請辦理的權(quán)責清單事項受理窗口前移至各區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居),通過線上、線下的服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)最大程度便民化。
推行主動式服務(wù),從以我為主的管理方式、等待上門的被動式服務(wù)轉(zhuǎn)向主動推介、主動對接、主動式服務(wù),加強各類監(jiān)管、服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)、聯(lián)系平臺和業(yè)務(wù)推送平臺建設(shè)。從單一對象推送轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬ο笸扑?,特別是服務(wù)發(fā)展的政策措施,原來可能只推送到企業(yè)人力資源部門,現(xiàn)在同步推送到企業(yè)主管生產(chǎn)、主管研發(fā)的部門以及企業(yè)的管理層、企業(yè)主要領(lǐng)導。
我市將積極探討和爭取眾創(chuàng)空間和行業(yè)協(xié)會設(shè)立博士后工作站問題;設(shè)計“縮小差距、鼓勵差別”的分配政策,幫助基層或艱苦地區(qū)留住人才。
2018年,我市還將啟動2014年10月后退休人員待遇重算工作,推動退休人員生存認證人臉識別技術(shù)應(yīng)用和在廈臺胞享受市民養(yǎng)老保險待遇工作,開展工齡和繳費“兩個確認”工作。
2018年數(shù)據(jù)展望:就業(yè)服務(wù)
●計劃實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16萬人
●失業(yè)人員再就業(yè)4萬人
●城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象就業(yè)0.9萬人
●城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在3.2萬人以內(nèi)
●城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)
●新增24個勞務(wù)輸入基地和招聘網(wǎng)絡(luò)
●評定市級技師大師工作室10家
人才服務(wù)
●新增人力資源服務(wù)機構(gòu)12家
●新增2個行業(yè)(產(chǎn)業(yè))職稱改革試點
●加強人才需求開發(fā),覆蓋企業(yè)3000家
用工服務(wù)
●在市級非政府投資工程中創(chuàng)建40個“無欠薪項目部”
●在全市開展工資支付信用等級評價企業(yè)數(shù)達250家,雙隨機抽查企業(yè)350家
●新培育和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范點60個
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