兩會(huì)是對(duì)自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議的統(tǒng)稱。由于兩場(chǎng)會(huì)議會(huì)期基本重合,而且對(duì)于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會(huì)”。從省級(jí)地方到中央,各地的政協(xié)及人大的全體會(huì)議的會(huì)期全部基本重合,所以兩會(huì)的名稱可以同時(shí)適用于全國及各省(市、自治區(qū))。
兩會(huì)每5年稱為一屆,每年會(huì)議稱X屆X次會(huì)議。根據(jù)中國憲法規(guī)定:“兩會(huì)”召開的意義在于將“兩會(huì)”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理,傳達(dá)給黨中央。“兩會(huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會(huì)期間,向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會(huì),通常召開的時(shí)間比全國“兩會(huì)”時(shí)間要早。
2021兩會(huì)召開時(shí)間和結(jié)束時(shí)間是什么時(shí)候?
2021年兩會(huì)一般在三月份召開,2020年兩會(huì)在5月份召開主要是因?yàn)橐咔榈脑颉?/p>
1、2021十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開時(shí)間
一般在3月5日在京召開,16日結(jié)束。
2、2021第十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議召開時(shí)間
一般3月3日在北京召開,14日結(jié)束。
2021年泉州市兩會(huì)召開時(shí)間公布
泉州市第十六屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議決定,泉州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議擬于2021年1月6日至9日在泉州市區(qū)舉行,5日召開預(yù)備會(huì)。
建議會(huì)議議程如下:聽取和審議泉州市人民政府工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要;審查和批準(zhǔn)泉州市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,批準(zhǔn)泉州市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)泉州市2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案的報(bào)告,批準(zhǔn)泉州市2021年市本級(jí)預(yù)算;聽取和審議泉州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議泉州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;聽取和審議泉州市人民檢察院工作報(bào)告;決定泉州市第十六屆人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)主任委員的人選;選舉事項(xiàng);其他。
因特殊情況需對(duì)會(huì)議時(shí)間作出調(diào)整的,授權(quán)主任會(huì)議作出決定。
2020年全國兩會(huì)主要內(nèi)容 兩會(huì)關(guān)于六穩(wěn)六保內(nèi)容及解讀
什么是“六穩(wěn)”“六保”?
“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。
中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,當(dāng)時(shí),中美貿(mào)易摩擦加劇,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,穩(wěn)中有憂。中央審時(shí)度勢(shì),未雨綢繆,旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”,把“六穩(wěn)”作為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
“六保”分別是:保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
2020年伊始,突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì),造成前所未有的影響。
一是經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大范圍停滯,導(dǎo)致投資、消費(fèi)、進(jìn)出口快速下行,經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。
二是經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī)。疫情沖擊下,企業(yè)部門、家庭部門、政府部門受到嚴(yán)重影響,企業(yè)和家庭收入下降,陷入現(xiàn)金流危機(jī),時(shí)間一長,可能破產(chǎn)。政府部門收入下降,支出上升,導(dǎo)致債務(wù)積累、赤字增加。
三是金融風(fēng)險(xiǎn)加大。疫情的不確定性給金融市場(chǎng)投資者造成嚴(yán)重干擾,導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn),資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性上升,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會(huì)傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失,并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。
四是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡。疫情沖擊給進(jìn)出口造成重大影響,一季度我國進(jìn)出口均呈負(fù)增長。疫情也會(huì)影響資本收支平衡,引起匯率波動(dòng)。此外,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未見的負(fù)增長、負(fù)利率、負(fù)油價(jià)、負(fù)收益,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)重惡化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化,外部環(huán)境嚴(yán)重惡化,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面對(duì)一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。
鑒此,中央及時(shí)作出新的安排,在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,提出了“六保”的新任務(wù),形成了“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架。
5月13日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理明確要求把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
“聽起來,‘保’好像是一個(gè)相對(duì)消極的說法,但其實(shí)不然。‘六保’針對(duì)的都是當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措。”李克強(qiáng)說,“我們是負(fù)責(zé)任的,我們說這六個(gè)‘保’,那就意味著我們要擔(dān)起責(zé)任,把這些事情切實(shí)‘保’起來。這個(gè)任務(wù)很‘實(shí)’,擔(dān)子很重。”
總理強(qiáng)調(diào)
面對(duì)今年前所未有的困難挑戰(zhàn),要及時(shí)跟蹤分析形勢(shì)變化,加大宏觀調(diào)控力度,著力于“六穩(wěn)”和“六保”。
“‘保’住了就能穩(wěn)住陣腳,‘穩(wěn)’住經(jīng)濟(jì)基本盤。”李克強(qiáng)說。
當(dāng)天會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照黨中央、國務(wù)院部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)“六保”任務(wù)。
李克強(qiáng)說,“六保”中提出要保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體。當(dāng)前世界各國幾乎都把“保就業(yè)”作為宏觀政策最核心的內(nèi)容之一,而“保居民就業(yè)”首要目的是為了“?;久裆?rdquo;。
“我們發(fā)展的目的是為了人民生活的改善。保住了民生這個(gè)基本,就能穩(wěn)住民心。”總理說,“另一方面,從經(jīng)濟(jì)視角講,保住了基本民生才會(huì)有消費(fèi)和市場(chǎng),才會(huì)有市場(chǎng)主體的健康發(fā)展。”
而“保市場(chǎng)主體”更與保就業(yè)、?;久裆苯酉嚓P(guān)。“當(dāng)前我們保就業(yè)、?;久裆?,首先要保市場(chǎng)主體,要更多依靠改革的辦法,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和社會(huì)創(chuàng)造力。”李克強(qiáng)說。
他強(qiáng)調(diào),越是不確定性增加,“保”的意義就更大。“必須把‘六保’作為‘六穩(wěn)’工作的著力點(diǎn)和支撐,保住了就業(yè)、基本民生和市場(chǎng)主體,就有收入,就會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大市場(chǎng)需求。守住‘保’這一底線,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,就能為渡過難關(guān)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。”
李克強(qiáng)指出,實(shí)現(xiàn)“六保”、“六穩(wěn)”,必須加大宏觀調(diào)控對(duì)沖力度,充分發(fā)揮財(cái)政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力,圍繞“六保”、“六穩(wěn)”實(shí)施更加精準(zhǔn)的調(diào)控。
“一方面要對(duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障政策‘擴(kuò)圍’,加大保基本民生和兜底力度;另一方面要進(jìn)一步大規(guī)模減稅降費(fèi),讓企業(yè)生存下來,通過保市場(chǎng)主體來保就業(yè)、?;久裆M(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。”總理說。
李克強(qiáng)明確要求,要加大改革開放力度,尊重基層首創(chuàng)精神,在完善打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的制度機(jī)制上多下功夫,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要通過擴(kuò)大開放,在促進(jìn)與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛能。
“改革開放40年來的實(shí)踐證明,取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快的發(fā)展,必須不斷推動(dòng)和擴(kuò)大改革開放。”李克強(qiáng)說,“把市場(chǎng)主體和億萬人民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來、聰明才智激發(fā)出來,這是我們戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的底氣所在。”
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