【現(xiàn)狀】
現(xiàn)有管廊主要在新城
老城區(qū)要“補短板”
近年來,我市不斷推進地下綜合管廊建設(shè),目前全市已建成運營的干、支線綜合管廊29.48公里,纜線管廊110.45公里,已納入地下綜合管廊的各類市政管線,總長超過450公里。在住建部、財政部組織的地下綜合管廊試點績效評價中,我市連續(xù)兩年位居試點城市第一位。
從區(qū)域上看,這些已建成的綜合管廊主要分布在島外新城區(qū),如集美新城、翔安南部新城等。我市的問題主要存在于老城區(qū)。老城區(qū)“馬路拉鏈”現(xiàn)象不斷,街巷中“空中蜘蛛網(wǎng)”嚴重影響市容市貌,臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害造成管線事故多發(fā),安全隱患多,廣大市民意見特別集中,對綜合管廊的需求更加迫切?;谶@些情況,《辦法》提出“老城區(qū)管廊特別規(guī)定”,要求重視對老城區(qū)管廊的規(guī)劃建設(shè),因地制宜,全面規(guī)劃,立足長遠,統(tǒng)籌安排,逐步、有序、全面推進老城區(qū)的管廊建設(shè),保障老城區(qū)管線改造和管廊建設(shè)的有序推進。
王艷艷說,《辦法》這一章節(jié)的設(shè)定在全國范圍內(nèi)處于創(chuàng)先,保障了老城區(qū)綜合管廊的推進,體現(xiàn)我市全面建設(shè)管廊的決心。
【要求】
已建設(shè)管廊的區(qū)域
所有管線必須入廊
據(jù)介紹,按照國務(wù)院相關(guān)文件精神,2017年,我市啟動全市綜合管廊專項規(guī)劃調(diào)整工作,充分考慮城市主干線“市政走廊”上的綜合管廊系統(tǒng)化連接,增強各片區(qū)之間管廊的銜接,充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)全市綜合管廊成網(wǎng)成片。目前已完成初審,遠期規(guī)劃建設(shè)綜合管廊約330公里。
王艷艷說,管廊建設(shè)的最大目的是保障管線安全運行,首先就是要讓管線入廊。
在《辦法》中,對于管線入廊工作,有兩層規(guī)定。一是規(guī)劃層面:“城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線原則上敷設(shè)于地下空間”;“已建設(shè)管廊的區(qū)域,管廊專項規(guī)劃規(guī)定的所有管線必須按照要求入廊。在管廊以外的位置申請新建管線的,規(guī)劃行政管理部門不予規(guī)劃許可,建設(shè)行政管理部門不予施工許可,市政、公路行政管理部門不予掘路許可”等。二是建設(shè)層面:“管線建成后五年內(nèi),不得批準挖掘道路建設(shè)管線”,杜絕破路行為,保障管線入廊。
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