您遇到的事是“欠薪”嗎?萬一遇到了,該怎么辦?今天跟大家說說“欠薪”那些事兒
一,勞資糾紛主要有五大類型
勞資糾紛,也稱勞動爭議,是指勞動者與用人單位之間由于種種利益沖突而發(fā)生的糾紛。勞動爭議的類型主要有:1、關(guān)于勞動報酬的爭議;2、關(guān)于社會保險的爭議;3、確認(rèn)勞動關(guān)系的爭議;4、解除、終止勞動合同涉及的經(jīng)濟補償金、賠償金等的爭議;5、未簽訂勞動合同等爭議。
二,欠錢不一定都叫“欠薪”
“欠薪”指用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的行為。
根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》的補充規(guī)定,除非用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因;或確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,征得本單位工會同意暫緩支付工資(廈門最長期限為30天),其他情況下用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資均屬無故拖欠。
這里說的“工資”是用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付給勞動者的勞動報酬,是基于雙方存在勞動關(guān)系這一法律關(guān)系基礎(chǔ)上的。因此,在實際中,并非所有涉及錢的勞動爭議都是“欠薪”。
比如:家庭直接雇傭保姆關(guān)系中,保姆向雇主討要的“工錢”是基于勞務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的勞務(wù)報酬,不屬于法律意義上的勞動報酬,不屬于欠薪。建筑領(lǐng)域中,建筑分包企業(yè)向發(fā)包企業(yè)討要的“錢”,是基于兩者之間的合同關(guān)系產(chǎn)生的,屬于合同糾紛,不屬于法律意義上的勞動爭議,也不屬于欠薪。追索保險福利、經(jīng)濟補償金等,雖然涉及到錢,也存在勞動關(guān)系,但不屬于勞動報酬,也不屬于“欠薪”。企業(yè)因倒閉破產(chǎn)拖欠的員工工資、少交的社會保險費及經(jīng)濟補償金等,可依法定程序在公司資產(chǎn)依序受償,也不屬于“欠薪”的范疇。
三,欠薪由哪個部門主管?不同領(lǐng)域欠薪有不同主管部門,“討薪”路徑要對。
1,人社部門在治理工資拖欠工作中,負(fù)有處理工資拖欠以及協(xié)調(diào)其他責(zé)任部門處理相關(guān)工作的職責(zé)。建設(shè)、水利、地鐵、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理各自職責(zé)領(lǐng)域的糾紛。
2,建筑領(lǐng)域欠薪最復(fù)雜,絕大多數(shù)因工程款結(jié)算引發(fā),中間夾雜分包轉(zhuǎn)包特別是個人“包工頭”承包引發(fā)的。在建筑領(lǐng)域,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)欠薪事實存在的,欠薪直接責(zé)任人為招用施工工人的單位或自然人;依據(jù)《廈門市企業(yè)工資支付條例》等規(guī)定,責(zé)任主體則為最后一級具有施工資質(zhì)和用人主體資格的發(fā)包法人單位或組織;責(zé)任主管部門為建筑項目的行業(yè)主管部門。發(fā)包方違法發(fā)包,必須承擔(dān)主體責(zé)任,經(jīng)建設(shè)部門辦理施工許可證的建設(shè)項目,違法發(fā)包的定性權(quán)責(zé)為建設(shè)部門。
3,勞動者遭遇用人單位欠薪,可通過以下途徑維權(quán):
?。?),有用工資質(zhì)的單位和組織直接招用的勞動者如果被欠薪,由該單位和組織負(fù)責(zé)支付所拖欠的工資。如因工程款拖欠引發(fā)欠薪,則由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將案件移交建設(shè)部門,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)清理。
?。?),最后一級發(fā)包單位或組織將工程發(fā)包給無資質(zhì)的個人,發(fā)生欠薪后,由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將案件移送建設(shè)部門確認(rèn)是否存在違法發(fā)包行為。
如果確認(rèn)存在違法發(fā)包行為,則由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依照《廈門市企業(yè)工資支付條例》責(zé)令發(fā)包單位支付,同時由建設(shè)部門依照其職權(quán)處理發(fā)包單位的違法發(fā)包行為;如果確認(rèn)屬于合法發(fā)包的,屬于民事糾紛,則不構(gòu)成欠薪行為,應(yīng)通過司法渠道處理,由當(dāng)事人向人民法院提起訴訟;如認(rèn)為屬于勞動法調(diào)整范圍的,可申請勞動爭議仲裁。
(3),未在建設(shè)部門管轄范圍內(nèi)的裝飾裝修工程(例如家庭裝修、店面裝修工程),發(fā)包單位(無論業(yè)主或施工單位)一旦發(fā)包給無用工資質(zhì)的自然人承包并組織人員施工,所產(chǎn)生的拖欠不屬勞動法調(diào)整范圍,應(yīng)通過司法等渠道處理。
(4),在證據(jù)確鑿的情況下可直接向法院申請支付令。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢S萌藛挝蝗缇懿恢Ц?,勞動者可申請強制?zhí)行。
(5),向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)舉報或投訴。當(dāng)遇到用人單位不按時支付工資等侵犯勞動者合法權(quán)益的情況時,勞動者可直接向市、區(qū)兩級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴。(市勞動保障監(jiān)察支隊地址:長青路191號勞動力大廈一樓信訪投訴中心,電話:0592-5110656)
?。?),欠薪等勞動爭議可直接向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。
企業(yè)已經(jīng)停業(yè)倒閉的,勞動者應(yīng)立即向所在區(qū)的勞動爭議仲裁委員會提請仲裁,盡快通過司法程序執(zhí)行,以避免耗時過長企業(yè)無資產(chǎn)支付工資的情況。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金等發(fā)生的爭議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi),向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。(市勞動爭議仲裁委員會地址:長青路191號勞動力大廈一樓信訪投訴中心仲裁窗口,電話:0592-5328828)
四,惡意討薪,涉及承擔(dān)法律責(zé)任
惡意討薪是指不通過法定途徑而采取堵馬路、堵工廠、堵政府機關(guān)、鬧訪等非法手段;或者通過串通員工,偽造證據(jù),虛報、冒領(lǐng)工資,煽動員工采取激進(jìn)手段要挾、勒索,超額索賠以獲取非法利益的行為。
惡意討薪人員,視情節(jié)輕重,要承擔(dān)民事、行政等法律責(zé)任。觸犯刑律的,將被依法追究刑事責(zé)任。
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