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為迎接黨的二十大勝利召開
廈門市委宣傳部舉行
“牢記使命 奮斗為民”
系列主題新聞發(fā)布會(huì)
介紹黨的十八大以來全市各區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的工作成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)。
第四場(chǎng)發(fā)布會(huì)今天上午舉行
市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)上官軍主持，同安區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳高潤(rùn)，同安區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)林生海，同安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)何嵐嵐出席并發(fā)布有關(guān)情況。
陳高潤(rùn)說，同安作為跨島發(fā)展的主區(qū)域、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，始終牢記總書記囑托，奮力建設(shè)富美新同安。經(jīng)過多年的努力，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變，人民的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
有五個(gè)方面
一是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綜合實(shí)力顯著提升
十年間，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連跨“4個(gè)百億”臺(tái)階，達(dá)到640.36億元，年均增長(zhǎng)13.3%，位居全市第一。財(cái)政總收入從38.85億元提高到114億元，年均增長(zhǎng)12.5%。商事主體總數(shù)從2.9萬戶躍升至11.4萬戶，增長(zhǎng)290%。
先后獲評(píng)國(guó)家生態(tài)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)新城區(qū)等榮譽(yù)。
同安區(qū)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)惠民，培育壯大新材料新能源等7條產(chǎn)值超百億產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1192億元，相比2013年增長(zhǎng)了近兩倍。
廈門科學(xué)城核心區(qū)、金磚未來創(chuàng)新基地建設(shè)加速推進(jìn)，I號(hào)孵化器、中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地等一批高能級(jí)項(xiàng)目入駐，廈門時(shí)代、海辰鋰電等一批“行業(yè)航母”級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶，達(dá)產(chǎn)后新增年產(chǎn)值超1500億元，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)翻倍。
十年發(fā)展成果惠及百姓，全體居民人均可支配收入從2.73萬元提高到4.96萬元。
二是全面推進(jìn)島外大發(fā)展城市建設(shè)活力迸發(fā)
黨的十八大以來，同安區(qū)加快擴(kuò)大城區(qū)框架、拓寬發(fā)展格局，新拓城市發(fā)展空間15平方公里。
同安新城、同翔高新城同安片區(qū)建設(shè)全面提速，成為推動(dòng)同安美麗蝶變的新引擎。
多元化交通體系更加完善，“十三五”期間新建道路964公里，是“十二五”期間的4倍，軌道4號(hào)線同安段土建主體工程完工，軌道6號(hào)線集美至同安段明天全面開工，同安進(jìn)出島通道、晉同高速等加快落地建設(shè)，同安北大道、雙溪大道等快速推進(jìn)，銜接閩西南大交通圈的“一環(huán)兩橫四縱”骨干路網(wǎng)基本成型。
老城有機(jī)更新加快推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)孔廟、老縣衙、雙溪濕地等人文自然資源的保護(hù)利用，完成老舊小區(qū)改造158個(gè)，惠及居民1.2萬戶。
三是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)水清岸綠景美
東溪濕地公園（ 夏海濱 攝）
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造了4條鄉(xiāng)村振興示范動(dòng)線、22個(gè)省市試點(diǎn)示范村、1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)特色示范鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)綜合排名全省前列。
投入涉農(nóng)資金35.6億元，以“一革命四行動(dòng)”為抓手，扮靚美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，獲評(píng)“省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū)”。
全國(guó)首個(gè)“農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)創(chuàng)新數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景”落地，讓綠水青山成為百姓的金山銀山。
堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)保累計(jì)投入6.4億元，全面完成禽畜退養(yǎng)、小石材整治，流域水質(zhì)大幅提升，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。新增綠地284.55公頃、慢道29.55公里，安全生態(tài)水系120公里，人均公園綠地面積達(dá)18.3平方米。
四是民生福祉全面增進(jìn)群眾幸福底色更足
市民群眾漫步（夏海濱攝）
十年來，同安區(qū)把近80%的一般公共預(yù)算支出用于民生社會(huì)事業(yè)。
教育方面，新增7.6萬個(gè)學(xué)位，省“兩項(xiàng)督導(dǎo)”獲評(píng)雙優(yōu)秀。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，緊密型醫(yī)共體改革持續(xù)推進(jìn)，分級(jí)診療體系逐步完善，新改擴(kuò)建9家基層衛(wèi)生院，新增醫(yī)療床位1434張，讓群眾在家門口享受更高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。人均預(yù)期壽命由2013年的76.05歲提高到2021年的82.3歲，位居全省前列。
養(yǎng)老方面，建成6所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、8所鎮(zhèn)級(jí)照料中心、81所農(nóng)村幸福院、146個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，泰康之家醫(yī)養(yǎng)健康綜合體項(xiàng)目投入試運(yùn)營(yíng)，多層次養(yǎng)老服務(wù)格局初步形成。
社會(huì)保障方面，投入59.85億元社會(huì)保障資金，率先推行“三險(xiǎn)合一”，被征地人員基本養(yǎng)老參保人數(shù)全市第一。
五是突出共建共治共享社會(huì)治理精準(zhǔn)高效
金海社區(qū)志愿者“大手拉小手”潔凈海灘，守護(hù)紅樹林行動(dòng)。
在基層治理方面開展了一系列有益探索，溪林村“微法典”入選中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果，高山議理堂、農(nóng)村一盞燈、微型消防站等治理經(jīng)驗(yàn)在省市推廣。
文明創(chuàng)建常態(tài)化開展，連續(xù)四屆蟬聯(lián)“省級(jí)文明城區(qū)”榮譽(yù)，入選全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)區(qū)，軍營(yíng)村等5個(gè)村獲評(píng)全國(guó)文明村。
實(shí)施網(wǎng)格化管理，全區(qū)142個(gè)村（居）劃分為719個(gè)網(wǎng)格，基本實(shí)現(xiàn)專屬網(wǎng)格“一格一人”，為居民提供精細(xì)化服務(wù)。
平安同安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，刑事警情從每年8866起降至2892起，年均降幅15.03%，群眾安全感率提高至99.2%。
保障和改善民生沒有完成時(shí)
只有進(jìn)行時(shí)
下一步
同安區(qū)將始終牢記習(xí)近平總書記囑托
增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感
大膽解放思想，勇于先行先試
為全市努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化
貢獻(xiàn)同安力量
以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開
會(huì)上
這些市民關(guān)注的問題
有答案了
問
今年是廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的關(guān)鍵之年，同安區(qū)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，近期媒體多次曝光同安文明創(chuàng)建存在的問題，請(qǐng)問陳高潤(rùn)區(qū)長(zhǎng)，你如何看待這個(gè)問題？同安區(qū)下一步將如何扎實(shí)有效推進(jìn)文明創(chuàng)建工作？
答
首先感謝媒體朋友對(duì)同安文明創(chuàng)建工作的關(guān)注和支持，媒體的監(jiān)督是我們改進(jìn)工作和推動(dòng)落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們將正視差距、直面問題、狠抓整改，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨員干部帶頭、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾，為全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市作出同安貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好三件事：
志愿者扶老人過馬路（夏海濱攝）
第一，聚力攻堅(jiān)克難，提升城鄉(xiāng)顏值。一是整治市容市貌。緊盯同安城鄉(xiāng)“臟亂差”等突出問題，在全市五大專項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，增加電動(dòng)車、空中纜線、老舊小區(qū)、城中村四大專項(xiàng)整治，集中開展“百日攻堅(jiān)”“百日綠色”行動(dòng)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，整體提升城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。重點(diǎn)聚焦“城中村”和無物業(yè)小區(qū)，分三批次對(duì)全區(qū)43個(gè)“城中村”開展8大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治提升，推動(dòng)無物業(yè)小區(qū)設(shè)立黨支部、組建業(yè)委會(huì)、引進(jìn)物業(yè)公司，以點(diǎn)帶面，讓同安11個(gè)鎮(zhèn)（街）、142個(gè)村（居）更加安全、整潔、有序、文明、和諧。二是優(yōu)化交通秩序。在同集路、324國(guó)道沿線開展大清理、大整治、大規(guī)范、大服務(wù)“四大靚城行動(dòng)”，打造路暢景美的城市景觀綠廊。深入實(shí)施文明交通“七進(jìn)宣傳”和“不文明交通行為曝光”，規(guī)范提升交通秩序。成立“小兵團(tuán)”執(zhí)法攻堅(jiān)組，針對(duì)電動(dòng)車無牌、交通違法、機(jī)動(dòng)車違停開展專項(xiàng)整治，推動(dòng)電動(dòng)車安全頭盔佩戴率、電動(dòng)車上牌率再提升，群眾出行更便捷更安全。三是強(qiáng)化網(wǎng)格管理。建強(qiáng)文明創(chuàng)建常態(tài)化指揮部，加強(qiáng)“網(wǎng)格+創(chuàng)城”多元共治，創(chuàng)新“網(wǎng)格吹哨、部門銷號(hào)”模式，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科醫(yī)生”作用，做到問題第一時(shí)間處理、工作第一時(shí)間落實(shí)。
第二，著力以文化人，涵養(yǎng)文明氣質(zhì)。一是培育同安文明自覺。依托“雙溪講古場(chǎng)”“文明一堂課”“家風(fēng)家訓(xùn)”講座，提升全民文明意識(shí)。借助“大家來挑刺”、市民啄木鳥志愿服務(wù)隊(duì)等監(jiān)督平臺(tái)，找問題明路徑，規(guī)范市民群眾文明行為。用好“同安文明衛(wèi)士”電子考評(píng)督查平臺(tái)，數(shù)字賦能激活城市管理“末梢神經(jīng)”，激發(fā)市民群眾參與熱情，實(shí)現(xiàn)同安市容環(huán)境和居民幸福指數(shù)的雙提升。二是注重典型示范引領(lǐng)。以5個(gè)全國(guó)文明村為“樣本”，抓好文明村鎮(zhèn)、文明單位共建共治，推動(dòng)各村居打造“美麗道路、美麗庭院、文明家庭”。推廣“高山議理堂”“商居共融”等社會(huì)治理模式，促進(jìn)鄰里和諧，厚植家園情懷。三是鞏固移風(fēng)易俗成果。2017年以來，同安區(qū)通過“同安文明衛(wèi)士”開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，累計(jì)為群眾節(jié)約開支超18億元，我們將持續(xù)倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，其他喜事不辦”，進(jìn)一步完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)、凈化社會(huì)風(fēng)氣，樹立文明新風(fēng)。
第三，致力文明實(shí)踐，彰顯精神底色。一是賡續(xù)同安文脈。推動(dòng)歷史文化街區(qū)改造提升，擴(kuò)大孔子、朱子、蘇頌文化節(jié)品牌輻射力影響力，傳承弘揚(yáng)同安千年古城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，浸潤(rùn)人心，增強(qiáng)同安文化自信。二是構(gòu)筑文明實(shí)踐圈。鞏固深化全國(guó)第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)區(qū)建設(shè)成果，依托148個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），開展“百站千講”系列宣講活動(dòng)，讓“新思想飛入尋常百姓家”。深化“一站十崗”群眾參與模式，打造便民惠民“15分鐘實(shí)踐圈”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是擦亮“同安紅”品牌。推廣鳳祥社區(qū)、西池社區(qū)全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“最美社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)做法，壯大“920”志愿服務(wù)聯(lián)盟，深化“志愿服務(wù)超市+燎原工程”，推選宣傳“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)“六個(gè)最美”先進(jìn)典型，推動(dòng)文明實(shí)踐不止步、志愿服務(wù)有溫度。
下一步，我們將著眼管理上水平、百姓得實(shí)惠，著力提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活品質(zhì)，讓同安群眾生活更美好！
問
同安區(qū)作為廈門市土地面積最大、村莊數(shù)量最多的轄區(qū)，在全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作中處于重要戰(zhàn)略地位，請(qǐng)問林生海部長(zhǎng)，同安區(qū)是如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的？
答
習(xí)近平總書記在福建工作期間，曾經(jīng)兩次遠(yuǎn)上同安區(qū)軍營(yíng)村、白交祠村調(diào)研并指導(dǎo)村民脫貧致富。同安區(qū)歷來是廈門“三農(nóng)”主戰(zhàn)場(chǎng)，如今更是我市鄉(xiāng)村振興工作主戰(zhàn)場(chǎng)。同安區(qū)歷屆區(qū)委區(qū)政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，積極踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是著力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”。2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)22.92億元，獲評(píng)第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。積極培育經(jīng)營(yíng)主體，培育百利、銀祥等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家。打造“一村一品”專業(yè)村22個(gè)，其中國(guó)家、省級(jí)示范村6個(gè)。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，十年來，全區(qū)共建成設(shè)施大棚6454.03畝。引進(jìn)傲龍等80個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，累計(jì)投資超百億。依托閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，打造華南地區(qū)種子種業(yè)創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，20家臺(tái)資企業(yè)入駐園區(qū)，全區(qū)種子種苗企業(yè)2021年產(chǎn)值1.1億元，是2012年的11倍以上。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)有5個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、4個(gè)國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
二是著力人居環(huán)境整治提升，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美”。全力強(qiáng)化流域綜合治理，推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)，治理河道120公里;汀溪水庫(kù)飲用水源及國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，隘頭潭國(guó)控點(diǎn)水質(zhì)排名連續(xù)6個(gè)月全國(guó)前30名;完成水電站退出任務(wù)，被授予“全國(guó)第一批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板區(qū)。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，獲評(píng)省級(jí)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū)。實(shí)施農(nóng)村壁掛式亮燈工程，累計(jì)投入2300萬元在全區(qū)104個(gè)行政村安裝9.4萬盞壁掛式路燈。完成內(nèi)田、上陵等23個(gè)山區(qū)行政村人飲工程，累計(jì)投資9259萬元，惠及農(nóng)民2.5萬人。
三是著力致富增收和新型農(nóng)民培育，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富”。建立健全“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，積極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。集體經(jīng)濟(jì)平均收入從2012年的35.47萬元提高到2021年的183.31萬元。農(nóng)民人均可支配收入從2012年的1.13萬元增至2021年的2.76萬元。優(yōu)化種業(yè)人才引進(jìn)和培育辦法，培育科技骨干93名，推動(dòng)兩岸種業(yè)專家1120余人互學(xué)互促;累計(jì)選派96名科技特派員深入鄉(xiāng)村開展科技服務(wù)工作。強(qiáng)化農(nóng)村人才培育，率先建成我市第一個(gè)農(nóng)村人才培訓(xùn)平臺(tái)，建立全市首支鄉(xiāng)村振興三農(nóng)干部服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)。
問
教育是最大的民生，涉及千家萬戶。同安是千年古城，素有興賢育才的傳統(tǒng)。請(qǐng)問何嵐嵐副區(qū)長(zhǎng)，同安在教育優(yōu)質(zhì)均衡方面做了哪些工作，取得了什么成效？下一步有哪些舉措？
答
感謝大家對(duì)同安教育的關(guān)心與支持。辦好人民滿意的教育是現(xiàn)實(shí)所需、民心所向。興賢育才，我們勇?lián)姑Ｍ步逃ぷ骶劢?ldquo;有學(xué)上”，突出“好上學(xué)”，力爭(zhēng)“上好學(xué)”，既抓增量，又提質(zhì)量，努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。我們主要做好以下三方面工作：
一是抓學(xué)位保障，有學(xué)上。隨著同安城市化進(jìn)程速度加快，同安每年新、改、擴(kuò)建一批學(xué)校和幼兒園，2012年以來，全區(qū)共建成111個(gè)學(xué)校項(xiàng)目，新增7.6萬個(gè)學(xué)位，全市最多。2022年，將力促23個(gè)項(xiàng)目竣工投用，預(yù)計(jì)新增學(xué)位1.2萬個(gè)，以更好滿足群眾有學(xué)上的需求。連續(xù)五年，同安區(qū)招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)居全市第一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
二是抓優(yōu)質(zhì)均衡，好上學(xué)。大家都知道，同安區(qū)是廈門市農(nóng)村學(xué)校最多的區(qū)域，義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)占全區(qū)總數(shù)的30.3%，城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡是重要課題，我們出實(shí)招、補(bǔ)短板、破難題。我們?cè)谌∽龅揭粋€(gè)首創(chuàng)、一個(gè)率先。全省首創(chuàng)“鄉(xiāng)村小規(guī)模藝體學(xué)科購(gòu)買課時(shí)服務(wù)”新模式，實(shí)現(xiàn)200人以下小規(guī)模學(xué)校全覆蓋，解決了農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校藝體學(xué)科缺乏專業(yè)教師的問題，確保開足開齊課程。全省率先推行“遠(yuǎn)程同步互動(dòng)課堂”新路徑，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)課堂同步輸送到鄉(xiāng)村學(xué)校。目前增加遠(yuǎn)程互動(dòng)課、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源近8000節(jié)?！锻矃^(qū)教育云平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用與探索》作為全省唯一入選教育部?jī)?yōu)秀案例。構(gòu)建了緊密型教育共同體新樣態(tài)，推行“中小學(xué)小片區(qū)+初中聯(lián)盟小組”模式，實(shí)行網(wǎng)格管理，鄉(xiāng)村學(xué)校覆蓋率100%，鄉(xiāng)村教育有了較大提升，城鄉(xiāng)教育日趨均衡。
三是抓提質(zhì)增效，上好學(xué)。實(shí)施“名?？鐛u”，同安一中、廈門實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩所市屬優(yōu)質(zhì)名校扎根同安辦學(xué);廈門市教科院及其附屬學(xué)校、廈門五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廈門六中等名校將在同安開辦實(shí)質(zhì)性校區(qū);五緣第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廈門一中、廈門六中等與同安開展緊密型合作;高位嫁接蘇州新教育研究院、上海世外教育等優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施合作托管。落實(shí)“提質(zhì)增效”行動(dòng)，深入實(shí)施“校長(zhǎng)專業(yè)化、教師專家化、課程精品化、管理現(xiàn)代化”等“四化”工程，全面提升我區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
破題為民，發(fā)展惠民。同安開拓了教育新格局，積蓄了發(fā)展新動(dòng)力。下階段，我區(qū)將努力用足空間優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力交出更亮眼的成績(jī)單。
問
近些年來，同安城市化進(jìn)程加快，人口增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)交融，請(qǐng)問林生海部長(zhǎng)，在深化改革開放和推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化過程中，同安在探索基層治理方面有什么成效？
答
黨的十八大以來，同安積極探索符合區(qū)域特點(diǎn)的基層治理工作新路徑，延續(xù)深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的治理根基，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有力地實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理重心下移，凝聚起黨員群眾共治共享的強(qiáng)大組織力、行動(dòng)力。
黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興，圖為同安區(qū)高山美景（夏海濱攝）
一是黨建引領(lǐng)強(qiáng)組織，完善社會(huì)參與。全面推行農(nóng)村基層組織“1246”這一特色工作機(jī)制，廣泛開展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)（街）推進(jìn)、整區(qū)提升”，142個(gè)村居實(shí)現(xiàn)100%“一肩挑”，農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力不斷提升。培育了鳳祥社區(qū)“近鄰鳳祥178”等40個(gè)黨建典型，涌現(xiàn)了軍營(yíng)村高泉陽等一批基層帶頭人，營(yíng)造了黨員干部爭(zhēng)先進(jìn)位、跳起摸高新氛圍。全區(qū)108個(gè)村（居）經(jīng)營(yíng)性收入超過20萬元，其中100萬以上25個(gè)，4個(gè)村居突破千萬大關(guān)。特別明確2022年作為“基層組織建設(shè)年”，聚焦“有人管事、有錢辦事、有址議事、有章理事”目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是多元共治重協(xié)同，提升治理效能。搭建分區(qū)分級(jí)管控“防疫一張圖”，以大數(shù)據(jù)空間信息技術(shù)為支撐，助力疫情防控“精準(zhǔn)研判、精確定位、精細(xì)管控”，受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組高度肯定。全面推行“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”管理，將全區(qū)142個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)、719個(gè)網(wǎng)格配齊網(wǎng)格員，為居民提供精細(xì)化服務(wù)管理，努力打造“同安藍(lán)本”。全省首創(chuàng)三級(jí)房東協(xié)會(huì)，累計(jì)發(fā)展會(huì)員1.8萬余人，輻射近30萬人流動(dòng)人口，通過“以房管人”在疫情防控、城中村管理等重點(diǎn)工作中凸顯群防群治優(yōu)勢(shì)。在村居建立“鄰長(zhǎng)制”聽取社情民意，成立“議理堂”化解矛盾，設(shè)立“紅黑榜”督促環(huán)境改善，多措并舉充分激發(fā)基層自治活力。蓮花鎮(zhèn)“鄰長(zhǎng)制微治理”治理經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，基層現(xiàn)代化治理的能力顯著增強(qiáng)。
三是治理成果有溫度，實(shí)現(xiàn)全民共享。全省首推惠及全區(qū)戶籍人口的“三險(xiǎn)合一”運(yùn)作模式，將大病醫(yī)療救助保險(xiǎn)、道路交通事故救助保險(xiǎn)并入社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)，1.5萬余人次共理賠5976.1萬元。設(shè)立三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)157處，建立超過1200人的村居“微型消防站”隊(duì)伍，拓展“愛心同安”幫扶2886戶群眾，織密扎牢民生保障網(wǎng)。針對(duì)群眾特別關(guān)心的城中村消防安全“痛點(diǎn)難點(diǎn)”問題，建設(shè)出租房“保命墻”2264處，配備逃生面罩10.26萬個(gè)，設(shè)置電動(dòng)車集中充電處61處，讓群眾住得更安心、更順心，獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
問
同安是廈門歷史文化發(fā)祥地，素有“海濱鄒魯之地，聲名文物之邦”的美譽(yù)，請(qǐng)問何嵐嵐副區(qū)長(zhǎng)，黨的十八大以來，同安區(qū)在賡續(xù)歷史文脈、推進(jìn)文化惠民方面主要有哪些做法和成效？
答
同安置縣歷史悠久，千年古城留下了豐富的文化瑰寶。十八大以來，同安堅(jiān)持文化興區(qū)，精心守護(hù)歷史文脈，以文化人、成風(fēng)化俗，激發(fā)同安古城新的文化活力，持續(xù)保有“全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。
一是傳承歷史文脈，留住同安古韻。守住優(yōu)勢(shì)，有機(jī)更新。加大挖掘力度，全區(qū)普查登記古民居581處、宗祠468座、古籍6571冊(cè)等，摸清了歷史家底，編制《廈門同安舊城有機(jī)更新規(guī)劃》《同安文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》，完善《同安舊城歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》，探索城市文化傳承、功能轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展新模式。守望歷史，延續(xù)記憶。同安擁有全市數(shù)量最多的不可移動(dòng)文物500余處，文物1562件，陸續(xù)完成孔廟、文筆塔等50多個(gè)文物修繕工程，完成同安歷史陳列館一期建設(shè)，建成全球首座實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的朱子書院和全省首家電影博物館。守護(hù)根脈，傳承發(fā)展?；I建古同安歷史文化研究院，開發(fā)“同安文庫(kù)”，出版《蘇頌全集》、點(diǎn)校版《大同志》等地方文獻(xiàn)100多種，同安區(qū)圖書館獲評(píng)“全省古籍保護(hù)工作先進(jìn)單位”。
二是扎根同安沃土，塑造特色品牌。做實(shí)非遺傳承。各級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目44項(xiàng)，民俗文化基地27處。“送王船”入選《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》，蓮花褒歌入選國(guó)家級(jí)《口頭文學(xué)名錄》。做精文藝創(chuàng)作?！栋枵{(diào)·茶鄉(xiāng)來了總書記》代表全省登上中國(guó)原生民歌節(jié)舞臺(tái)，《無相欠》等46件作品獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，“蓮花褒歌演唱團(tuán)”頻頻亮相重大舞臺(tái)，《請(qǐng)茶歌》《鄉(xiāng)村小唱》將代表福建沖刺國(guó)家群星獎(jiǎng)。做優(yōu)民俗節(jié)慶。接續(xù)舉辦孔子、朱子、蘇頌等名人文化節(jié)，提升同安人文特質(zhì)。舉辦開閩王文化節(jié)、蓮花褒歌賽等，讓傳統(tǒng)民俗在活動(dòng)中傳承。
三是推進(jìn)培根鑄魂，實(shí)施文化惠民。確保“村村有場(chǎng)所”。持續(xù)加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐所站、基層綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，建設(shè)1400多處體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘公共文化服務(wù)圈”;實(shí)現(xiàn)“處處有活動(dòng)”。首創(chuàng)“1+11”全鎮(zhèn)街覆蓋“文藝輕騎兵”志愿服務(wù)隊(duì)，深入街頭巷尾、鄉(xiāng)野郊區(qū)開展文藝惠民活動(dòng)，年均開展群眾性文化活動(dòng)570多場(chǎng)次、農(nóng)村公益電影放映2964場(chǎng)次;力爭(zhēng)“校校有特色”。立足同安深厚的文化底蘊(yùn)，推進(jìn)民間技藝與中小學(xué)融合發(fā)展，超50所學(xué)校開設(shè)南音、宋江陣等特色課程，以非遺力量推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。
問
當(dāng)前，同安新城、同翔高新城建設(shè)正如火如荼，請(qǐng)問陳高潤(rùn)區(qū)長(zhǎng)，同安區(qū)在落實(shí)“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略、推進(jìn)兩大新城建設(shè)過程中，取得了哪些成效？
答
我們堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)同安新城、同翔高新城同安片區(qū)，著力把“兩個(gè)新城”打造成為落實(shí)“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和推動(dòng)同安高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。十多年來，“兩個(gè)新城”建設(shè)提質(zhì)增效，產(chǎn)城人融合發(fā)展的格局加快構(gòu)建。主要取得三個(gè)成效：
同安新城創(chuàng)新活力強(qiáng)勁迸發(fā)。加快廈門科學(xué)城建設(shè)，今年4月科學(xué)城基金灣區(qū)正式揭牌。美峰創(chuàng)谷、銀城智谷、環(huán)東云谷等高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)接踵布局，已建成面積約157萬平方米的研發(fā)商務(wù)樓宇。以科技研發(fā)、信息服務(wù)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)300多家。美圖秀秀、美亞柏科、騰訊云、網(wǎng)易等行業(yè)龍頭、中關(guān)村大學(xué)科技園等研發(fā)機(jī)構(gòu)匯聚領(lǐng)航，全省首個(gè)大型異構(gòu)計(jì)算超算中心——廈門數(shù)字工業(yè)計(jì)算中心項(xiàng)目落地。以華強(qiáng)方特、濱海旅游為主導(dǎo)的新文旅迸發(fā)新活力，波特曼、萬豪、萬麗等濱海高端酒店開業(yè)營(yíng)運(yùn)，濱海浪漫線最美馬拉松跑道成為旅游新地標(biāo)。陸續(xù)出臺(tái)《加快推進(jìn)廈門科學(xué)城建設(shè)若干措施》《支持企業(yè)入駐廈門科學(xué)城核心區(qū)扶持辦法》等一攬子政策，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融人才保障等多維度支持企業(yè)入駐科學(xué)城，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。力爭(zhēng)“十四五”末，將規(guī)劃面積35.1平方公里的同安新城打造成為支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新高地，成為具有全國(guó)影響力的灣區(qū)科創(chuàng)中心。
同翔高新城產(chǎn)業(yè)高地加速形成。規(guī)劃面積35.07平方公里的同翔高新城，作為全市金磚創(chuàng)新基地載體，通過舉辦同翔高新城同安片區(qū)城市設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽，向國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)征集城市設(shè)計(jì)方案，打造兼具現(xiàn)代化國(guó)際化魅力與地域特色的產(chǎn)業(yè)新城。2018年以來，同安不斷刷新征拆記錄，累計(jì)交地1.1萬畝，已開發(fā)面積近5平方公里。以新材料、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，成功引進(jìn)海辰鋰電、廈門時(shí)代等百億能級(jí)項(xiàng)目，中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心等重大項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)?？偼顿Y35.7億元的海辰新材料一期、石墨烯孵化基地等項(xiàng)目建成投用，總面積10平方公里的新能源產(chǎn)業(yè)城已初見規(guī)模。力爭(zhēng)“十四五”中期，新材料新能源產(chǎn)值突破千億，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
兩個(gè)新城功能品質(zhì)全面提升。堅(jiān)持產(chǎn)城人深度融合，累計(jì)完成投資超兩千億元。以高于島內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)加快“兩個(gè)新城”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“五橫四縱”、“三橫三縱”的片區(qū)骨干路網(wǎng)成型，軌道交通、同安進(jìn)出島通道等連接島內(nèi)外交通路網(wǎng)建設(shè)提速。廈門實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廈門六中、火炬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等5所“名校跨島”項(xiàng)目先后落戶;環(huán)東海域醫(yī)院基本建成，泰康之家醫(yī)養(yǎng)綜合體投用。新城文體公建群、人才公寓、白石山公園等項(xiàng)目正加快建設(shè)，紅星美凱龍集團(tuán)旗下愛琴海購(gòu)物公園和歐麗洛雅家居廣場(chǎng)兩大商業(yè)綜合體將于明年年底建成，服務(wù)配套逐步完善。注重招才引智，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，讓人才“進(jìn)得來、留得住、用得好”。
下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略部署，以更強(qiáng)力度發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，以更高品質(zhì)加快城市建設(shè)，以更快速度集聚人氣商氣，全力打造產(chǎn)城人融合示范區(qū)。
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