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廈門拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022
為維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目土地征收工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》(省政府令第177號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就調(diào)整我市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通知如下:
一、調(diào)整后各區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬(wàn)元/畝)
二、市、區(qū)兩級(jí)結(jié)算征地包干費(fèi)用時(shí),思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)和海滄區(qū)每畝2萬(wàn)元調(diào)劑費(fèi),同安區(qū)、翔安區(qū)每畝3.5萬(wàn)元調(diào)劑費(fèi)。涉及青苗補(bǔ)償高于上述標(biāo)準(zhǔn)以及地上附著物的差異補(bǔ)償,可通過(guò)調(diào)劑費(fèi)依法給予補(bǔ)償,具體由各區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用。
三、鹽田和國(guó)有灘涂上蝦池、魚(yú)池的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一按4.8萬(wàn)元/畝包干補(bǔ)償,各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)結(jié)算費(fèi)用時(shí),每畝增加1萬(wàn)元調(diào)劑費(fèi),調(diào)劑費(fèi)由各區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用。
四、本通知所稱被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地時(shí)依法享有被征土地承包權(quán)或者具有所在地戶籍的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中產(chǎn)生。具體辦法由各區(qū)人民政府制定。
五、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民。
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民拒絕領(lǐng)取的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法書(shū)面通知或者張貼公告告知領(lǐng)取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
六、關(guān)于集體土地上房屋的征收補(bǔ)償
(一)征收集體土地上住宅房屋的,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)征收經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的集體土地上非住宅房屋,能夠重新安排其他建設(shè)用地的,對(duì)其非住宅房屋按照重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;不能重新安排其他建設(shè)用地的,對(duì)其非住宅房屋按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償方式由區(qū)土地房屋征收部門在征收補(bǔ)償安置方案中予以明確。
征收集體土地上其他非住宅房屋的,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、本通知施行前市政府頒布的有關(guān)文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
九、本通知自2020年1月1日起施行,有效期3年。本通知施行前已發(fā)布征地預(yù)(通)告的項(xiàng)目,仍按市政府原有規(guī)定執(zhí)行。
廈門近三年拆遷村和中遠(yuǎn)期拆遷村名單
規(guī)劃范圍
廈門市域范圍內(nèi)所有村莊。截至2022年3月,全市自然村1373個(gè)。
修編內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的土地是未來(lái)城市發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)的空間,因此城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的村莊按限建村和禁建村從嚴(yán)管控,為未來(lái)城市發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)預(yù)留更多的建設(shè)空間。
(二)原規(guī)劃拆遷力度較大,將新城范圍內(nèi)的大量村莊納入拆遷范圍,且未考慮拆遷時(shí)序,此次修編將城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)擬拆遷村細(xì)分為近三年拆遷村和中遠(yuǎn)期拆遷村,僅近三年拆遷的村莊列為禁建區(qū),合理減少禁建村莊的數(shù)量。
(三)充分考慮村民合理訴求,將未列入拆遷計(jì)劃的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)村莊、未列入拆遷計(jì)劃的市政走廊發(fā)展備用地內(nèi)的村莊調(diào)整為適建村。
(四)各區(qū)政府可每年根據(jù)相關(guān)流程對(duì)村莊的禁、限建分類進(jìn)行滾動(dòng)更新。
調(diào)整情況
全市將原525個(gè)禁建村調(diào)整為259個(gè)(不含已拆遷村76個(gè)),減少266個(gè)。限建村448個(gè)調(diào)整為574個(gè),增加126個(gè);適建村476個(gè)調(diào)整為540個(gè),增加64個(gè)。
村莊建設(shè)管控分類
全市村莊建設(shè)管控分“禁建、限建、適建”三類管控,具體如下:
(一)禁建村莊不再審批新建農(nóng)村村民住宅,符合“一戶一宅”的,由區(qū)政府通過(guò)提前安置或保障性住房等方式合理解決村民住房需求。
(二)限建村莊不再審批新增建設(shè)用地用于農(nóng)村村民住宅建設(shè),允許利用舊宅基地翻改建和盤活利用存量土地,也可通過(guò)建設(shè)公寓式村民住宅小區(qū)保障村民住房需求。
無(wú)房戶、住房困難戶若符合保障性住房申請(qǐng)條件的,可通過(guò)申請(qǐng)保障性住房等方式解決住房需求。
(三)適建村莊可申請(qǐng)新建農(nóng)村村民住宅和舊房翻改建。新增成片農(nóng)村村民住宅實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一分配”方式集中聯(lián)合建設(shè)。
城鎮(zhèn)化水平較高、宅基地供需矛盾突出的村莊,鼓勵(lì)集中建設(shè)公寓式村民住宅小區(qū),增加村民住宅有效供給;符合保障性住房申請(qǐng)條件的村民可根據(jù)個(gè)人意愿申請(qǐng)保障性住房。
城中村更新指引
城中村指位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的村莊,未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)是與城市相融合,成為城市服務(wù)人口的高品質(zhì)居住空間與城市產(chǎn)業(yè)拓展、配套建設(shè)的重要后備空間。
規(guī)劃提出要合理有序開(kāi)展城中村的整治更新工作,逐步消除安全隱患,完善配套設(shè)施,提升環(huán)境品質(zhì)。城中村的部分配套已納入城市社區(qū),因此其配套主要參照《廈門市國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2021年版)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
拆遷規(guī)劃
1、馬巷鎮(zhèn)何厝村
根據(jù)市政府批復(fù)廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)何厝社區(qū)屬于禁建區(qū),規(guī)劃為中遠(yuǎn)期拆遷,具體征收信息以征收土地預(yù)公告為準(zhǔn)。
2、湖頭社區(qū)
根據(jù)翔安區(qū)空間規(guī)劃一張藍(lán)圖,現(xiàn)狀湖頭社區(qū)居民點(diǎn)建設(shè)范圍內(nèi),規(guī)劃為城中村建設(shè)用地。
3、鳳翔街道東界社區(qū)石塘
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,鳳翔街道東界社區(qū)石塘屬于禁建區(qū),規(guī)劃為中遠(yuǎn)期拆遷。
4、海滄錦里村
根據(jù)市政府已批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》錦里村規(guī)劃為局部保留村。
5、貞岱村
根據(jù)市政府已批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》貞岱村規(guī)劃為整體拆遷村、禁建村。
6、東寮社區(qū)蔣尾
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035)》,東寮社區(qū)蔣尾屬于禁建區(qū),規(guī)劃為近期拆遷。
7、大同鎮(zhèn)東宅村行軍塘里
根據(jù)《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》東宅村行軍塘里建設(shè)管控類型為禁建區(qū);
目前市里正在組織對(duì)《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》進(jìn)行修編,擬對(duì)部分區(qū)政府明確近期不拆遷的村莊建設(shè)管控類型進(jìn)行調(diào)整(東宅村行軍塘里區(qū)政府已反饋近期不拆遷),修編成果需報(bào)市政府意見(jiàn),最終以市政府批復(fù)為準(zhǔn)。
8、下后濱
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,鳳翔街道下后濱社區(qū)屬于禁建區(qū),規(guī)劃為近期拆遷,具體征收信息以征收土地預(yù)公告為準(zhǔn)。
9、松兜村
根據(jù)市政府批復(fù)的同翔高新城控制性詳細(xì)規(guī)劃,莊垵村松兜規(guī)劃為工業(yè)用地。
10、金海街道浦園村
根據(jù)市政府批復(fù)廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)金海街道浦園社區(qū)浦園屬于禁建區(qū),規(guī)劃為中遠(yuǎn)期拆遷,具體征收信息以征收土地預(yù)公告為準(zhǔn)。
11、匯利花園
根據(jù)目前規(guī)劃,該地塊規(guī)劃為居住用地,我部門暫無(wú)相關(guān)拆遷信息。
12、蔡厝村
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,新店街道蔡厝社區(qū)屬于禁建區(qū),規(guī)劃為中遠(yuǎn)期拆遷。
13、民安街道亭洋社區(qū)塘厝港
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,民安街道亭洋社區(qū)塘厝港屬于禁建區(qū),規(guī)劃為近期拆遷。
14、翔安南部新城自然村
首創(chuàng)禧瑞風(fēng)華東北側(cè)為浦邊山頭村,浯家公寓東北側(cè)為后村社區(qū)竹浦和下家,根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,浦邊社區(qū)山頭屬于禁建區(qū),規(guī)劃為近期拆遷,后村社區(qū)竹浦和下家屬于禁建區(qū),規(guī)劃為中遠(yuǎn)期。
15、洪塘鎮(zhèn)新厝村新厝里
根據(jù)《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年0》洪塘鎮(zhèn)新厝村新厝里建設(shè)管控類型為禁建區(qū),意向近期整體拆遷,目前同翔高新城片區(qū)指揮部正在組織編制《新厝安置房一期可行性研究報(bào)告》。
16、民安街道山亭社區(qū)店頂
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,民安街道山亭社區(qū)店頂屬于禁建區(qū),規(guī)劃為中遠(yuǎn)期拆遷。
17、海滄新垵村許厝社
根據(jù)市政府已批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》許厝村規(guī)劃為整體拆遷村。
18、浦園社區(qū)林厝
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,浦園社區(qū)林厝屬于禁建區(qū),規(guī)劃為近期拆遷。
19、后溪鐘
根據(jù)市政府已批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》后溪鐘規(guī)劃為整體拆遷村、禁建村。
20、內(nèi)厝鎮(zhèn)后垵村
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,內(nèi)厝鎮(zhèn)后垵村屬于適建區(qū),規(guī)劃為保留。
21、惠佐村
根據(jù)市政府已批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》惠佐村規(guī)劃為整體拆遷村。
22、大嶝街道雙滬社區(qū)
根據(jù)市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,大嶝街道雙滬社區(qū)屬于禁建區(qū),規(guī)劃為近期拆遷,具體征收信息以征收土地預(yù)公告為準(zhǔn)。
23、翔安區(qū)鳳翔街道洪厝社區(qū)
根據(jù)翔安區(qū)空間規(guī)劃一張藍(lán)圖和市政府批復(fù)的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》,鳳翔街道洪厝社區(qū)屬于禁建區(qū),規(guī)劃為城中村建設(shè)用地,為中遠(yuǎn)期拆遷,具體征收信息以征收土地預(yù)公告為準(zhǔn)。
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