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今天是第33個國際減災日，今年國際減災日主題為“早預警、早行動”，旨在通過建立健全政府主導、社會參與、多方協(xié)同的自然災害早期預警與應急響應行動機制，著力提高全社會災害風險防范應對能力。
那么，地震災難來臨時，市民身邊最近的應急避難場所在哪里?如何才能快速找到應急避難場所呢?地震發(fā)生后，市民又如何第一時間接收到地震預警信息?
記者昨日從廈門市地震局了解到，目前全市已建成82個地震應急避難場所，總面積近69萬平方米，可容納近40萬人避險。此外，我市已經安裝地震預警信息發(fā)布終端1800余臺，覆蓋全市所有的社區(qū)和學校，不斷完善的防震減災保障體系守護市民的安全。
82個地震應急避難場所 覆蓋我市六區(qū)
在我們身邊，有這樣的地方，平時是學校操場、公園綠地、廣場、體育場，一旦發(fā)生地震及其他突發(fā)性事件時，又可以變成居民緊急避難使用的場所。這樣的地方就是地震應急避難場所。
和寧路上的廈門第六中學東渡校區(qū)就是我市應急避難場所中的一個，它不僅是學校，更是附近居民的地震應急避難場所。
學校大門兩側，市民能夠看到醒目的“應急避難場所”指示牌。走進學校，路邊的一根立桿上，“應急指揮中心”“應急醫(yī)療救護”“應急供電”“應急供水”“應急廁所”五個指示牌清楚地指示著校內的應急設施。
在學校西側的應急供電區(qū)，根據地震應急避難場所的要求由鐵皮搭建而成，主要用于存放應急柴油發(fā)電機組。“學校每個月會對機組進行兩次保養(yǎng)，檢查發(fā)電機的電池、機油壓力、機油溫度、機油油位等運行情況，確保機器能正常運轉。”廈門第六中學物業(yè)主任傅國平用“心臟”來形容柴油發(fā)電機組，他說，在緊急事件發(fā)生時，有了應急供電，就可以確保照明、供水等設備正常運行，保障市民生活的基本需求。
綠茵草地上，學生們奔跑、踢球，但一旦遇到災難，這里可以搭起應急帳篷，為市民提供避險之處。
“操場面積達7.3萬平方米，災難來臨時，它可以‘變身’應急棚宿區(qū)，可同時容納5666人在此避險，操場周圍有應急供水點和應急廁所，保障市民避險的需求。”廈門第六中學保衛(wèi)科科長邱忠鵬表示，在廈門市地震局的指導下，學校從2016年開始逐步完善地震應急避難場所設施設備的建設和應急疏散路線的規(guī)劃，學校也定期舉辦防災減災的演練活動，提高師生的實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力。
據了解，地震應急避難場所一般選在寬闊空地，優(yōu)先選擇易于搭建臨時帳篷和易于進行救災活動的安全區(qū)域，公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場、空地適合做地震應急避難場所。
地震預警“神器” 構筑安全網
在教學樓里，高一(23)班的薛向敏凱和高一(16)班的莊子弘正在地震預警信息發(fā)布終端前閱讀地震速報。
“終端的LED屏幕會滾動播放地震信息、實況天氣、 天氣預報等，還會播放地震知識宣傳短視頻，很實用。”薛向敏凱說，一到課余時間，不少同學都會在屏幕前學習地震正確的逃生方法及自救方法。
截至目前，我市已經安裝地震預警信息發(fā)布終端1800余臺，覆蓋全市所有的社區(qū)和學校。在地震發(fā)生時，這些終端可以在地震造成破壞前，提前幾秒到幾十秒發(fā)出全自動秒級響應的地震預警警報。
廈門市地震局一級主任科員周杰東介紹，一旦周邊發(fā)生破壞性地震，地震預警終端的屏幕上就會閃爍相應顏色的預警信號，發(fā)布地震地點、震級、本地烈度、發(fā)震時間、震源深度等地震預警信息。同時，屏幕上還會有倒計時，提醒地震波到達的時間，市民可以抓緊時間避險逃生。
“不要小看地震預警只有短短幾秒到幾十秒，它能有效減少人員傷亡。”周杰東說，研究表明，如果預警時間為3秒，可使傷亡率減少14%;如果預警時間為10秒和60秒，則可使人員傷亡分別減少39%和95%。
在位于東渡路的廈門市應急指揮中心，是全市1800余臺地震預警信息發(fā)布終端的“大腦”——緊急地震信息管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)中點擊預警回報，可以看到9月18日的一次地震預警。當日14時44分，臺灣臺東縣發(fā)生地震，廈門距離震中365公里，緊急地震信息管理系統(tǒng)提前發(fā)出預警:“有感地震動，請勿驚慌”。
據悉，緊急地震信息管理系統(tǒng)由預警管理系統(tǒng)觸控終端、地震預警信息發(fā)布專用終端和預警專用廣播系統(tǒng)組成，依托信息采集傳輸、加工、處理、儲存等先進技術，及時向政府部門、企業(yè)和社會公眾提供包括地震預警信息、地震速報信息、地震烈度速報信息在內的地震預警服務，減輕地震災害損失。
【解讀】
地震預警管理
有法可依
早在2015年，我省就出臺《福建省地震預警管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，對加強地震預警工作管理、強化地震預警系統(tǒng)規(guī)劃和建設、預警信息統(tǒng)一發(fā)布等進行了明確規(guī)定。
辦法規(guī)定，地震預警信息由省人民政府通過全省地震預警系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個人未經授權，不得以任何形式向社會發(fā)布地震預警信息。
辦法針對不同預警信息接收對象作出相應規(guī)定:重大建設工程設施和其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程應當建立地震預警信息的自動接收及應急處置系統(tǒng);位于地震重點監(jiān)測防御區(qū)的學校應當建立地震預警信息接收和播發(fā)技術系統(tǒng)及應急處置機制，其他人員密集場所則鼓勵采取相關地震預警應急措施;對地震預警信息內容有特殊要求的單位，可以向省地震工作主管部門提出信息服務要求，省地震工作主管部門根據有關標準提供專門的地震預警信息服務。
辦法還要求地震工作主管部門應當做好地震預警科普知識宣傳教育工作，提高公眾科學應用地震預警信息進行避險的能力;設置地震預警信息接收裝置的單位應當制訂應急方案，定期組織開展地震預警科普宣傳和應急疏散演練。
【提醒】
82個地震應急避難場所都在哪?
廈門市地震局相關負責人表示，目前我市已經建成地震應急避難場所共82處，包括學校、廣場、公園、體育館、機場等。市民可以關注“廈門市地震局”微信公眾號，了解這些避難場所的分布，一旦發(fā)生地震等自然災害，市民可以選擇就近的應急避難場所有序逃生。
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