福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》.《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全省所有經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園(班)及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱幼兒園)。
第三條
幼兒教育屬于非義務(wù)教育,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,幼兒園可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向幼兒家長(zhǎng)收取保育教育費(fèi)和規(guī)定的代辦費(fèi),對(duì)在幼兒園住宿(不含午休)的幼兒可以收取住宿費(fèi)。
第四條
公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在聽取社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同等級(jí)、不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源類別,制定相應(yīng)的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).有設(shè)置分園的,以分園獨(dú)立中請(qǐng)并取得教育行政部門評(píng)定的等級(jí)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況為依據(jù),按照相應(yīng)的類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得參照總園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.公辦幼兒園保育教育成本主要包括以下項(xiàng)目:教職工工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。
第五條
公辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、財(cái)政撥款、辦學(xué)質(zhì)量、居民承受能力等情況制定。其中:省屬公辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)由省級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門制定;設(shè)區(qū)市屬、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)由設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)價(jià)格、財(cái)政主管部門制定;縣(市、區(qū))及以下公辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)由縣(市、區(qū))價(jià)格、財(cái)政主管部門制定.各地制定的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府審批.各地制定出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件,應(yīng)同時(shí)抄送上一級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門.公辦幼兒園小小班保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在價(jià)格、財(cái)政主管部門規(guī)定的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上相應(yīng)上浮30%。
第六條
民辦幼兒園收費(fèi)不列入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,幼兒園收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場(chǎng)需求等因素確定.民辦幼兒園辦園成本沒(méi)有明顯提高但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頻繁變動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)反映強(qiáng)烈的,由同級(jí)價(jià)格主管部門采取收費(fèi)提醒、約談告誡或成本調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)管.享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).
第七條
申請(qǐng)制定或調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),幼兒園隸屬的業(yè)務(wù)主管部門或教育行政部門應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)所屬幼兒園基本情況,包括幼兒園名稱、地址、等級(jí)證書、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、法定代表人、法人登記證書以及組織機(jī)構(gòu)代碼證;《二)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;(三)申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及所屬幼兒園年度收費(fèi)金額和調(diào)整后的收費(fèi)增減金額;(四》申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;(五)申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;(六)所屬幼兒園近三年的收入和支出狀況;(七)其他需提交的材料.
第八條
公辦幼兒園保育教育費(fèi)按學(xué)期收取;民辦幼兒園保育教育費(fèi)按月或按學(xué)期收取,具體收取辦式由幼兒家長(zhǎng)與幼兒園雙方協(xié)商確定,每個(gè)學(xué)期按4個(gè)半月計(jì)算;采取按月收取的,不足月(僅指幼兒園寒署假開假和放假月份,下同)的按實(shí)際天數(shù)收?。谝粋€(gè)學(xué)年內(nèi)保育教育費(fèi)必須統(tǒng)一按月或統(tǒng)一按學(xué)期收取,不得同時(shí)采取兩種方式收?。變豪U費(fèi)后未入學(xué)或在開學(xué)后2個(gè)月內(nèi)(含2個(gè)月)要求轉(zhuǎn)園、退園的、休園的,幼兒園應(yīng)按繳費(fèi)額的50%退還保育教育費(fèi);超過(guò)2個(gè)月轉(zhuǎn)園、退園、休園和因個(gè)人原因請(qǐng)假,不退還保育教育費(fèi).采取按月收取的,一律不退還保育教育費(fèi).公辦幼兒園在寒、署假期間向幼兒開放的,保育教育費(fèi)采取按日收取的辦法,具體按幼兒申請(qǐng)留園的天數(shù)計(jì)算;留園期間保育教育費(fèi)日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在正常保育教育費(fèi)日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除以22天計(jì)算)塞礎(chǔ)上上浮50%;幼兒在留園期問(wèn)因個(gè)人原因請(qǐng)假的,不退還保育教育費(fèi).
第九條
幼兒園收取代辦費(fèi),不得以營(yíng)利為目的.代辦的項(xiàng)目?jī)H限于伙食費(fèi)、幼兒保健費(fèi)和一次性收取的床上用品、餐具、洗漱用品費(fèi)用(僅限全日制、寄宿制).幼兒園對(duì)代辦項(xiàng)目的收費(fèi)必須單獨(dú)立帳,并按學(xué)期進(jìn)行結(jié)算,在每一學(xué)期結(jié)束前向幼兒家長(zhǎng)公布結(jié)算結(jié)果,多退少凈卜
第十條
伙食費(fèi)采取按學(xué)期或按月收取的辦法,具體由幼兒園確定.不足月的按實(shí)際天數(shù)收?。锸迟M(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,每個(gè)月向家長(zhǎng)公布收支情況,當(dāng)月盈余或超支的金額均滾動(dòng)下月調(diào)整使用,每一學(xué)期結(jié)束前向幼兒家長(zhǎng)公布結(jié)算結(jié)果,有結(jié)余的應(yīng)全部退還幼兒家長(zhǎng).幼兒在繳納伙食費(fèi)后因故連續(xù)請(qǐng)假3天及以上的,從請(qǐng)假的第2天開始伙食費(fèi)可滾動(dòng)到下個(gè)月使用,或者在月末時(shí)直接退還幼兒家長(zhǎng)。幼兒園收取的伙食費(fèi)只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物、食堂工作人員工資、燃料費(fèi)用(扣除教職工消耗部分)、水電費(fèi)用(食堂有獨(dú)立安裝水表電表的),不得用于支付其他間接費(fèi)用.
第十一條
幼兒園除收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)和規(guī)定項(xiàng)目的代辦費(fèi)外,不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本利償費(fèi)等,嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用.
第十二條
家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女等,進(jìn)入公辦及民辦幼兒園并在園的,可享受政府資助,具體資助辦法按照省教育廳、省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第十三條
公辦幼兒園向幼兒收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)及代辦費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频呢?cái)政票據(jù),并納入財(cái)政票據(jù)系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)管理,保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)通過(guò)非稅收入管理系統(tǒng)收繳,資金納入財(cái)政專戶管理.
第十四條
幼兒園要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行成本核算,按照規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)賬薄、財(cái)務(wù)報(bào)表等.幼兒園收取的有關(guān)費(fèi)用要按規(guī)定??顚S?,任何部門和單位不得截留、擠占、挪用.各幼兒園要推行園務(wù)公開,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
第十五條
公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)報(bào)告和公示制度.幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好收費(fèi)報(bào)告工作;向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、依據(jù)、減免規(guī)定、執(zhí)收方式以及監(jiān)督電話12358等相關(guān)內(nèi)容.民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度,幼兒園應(yīng)向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督電話12358等相關(guān)內(nèi)容.
第十六條
各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督和管理,引導(dǎo)幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策.對(duì)違反規(guī)定收費(fèi)或截留、擠占、娜用幼兒園收費(fèi)的行為將依法嚴(yán)肅查處.
第十七條
本辦法由福建古物價(jià)局、福建省財(cái)政廳、福建省教育廳按照各自職貴分工負(fù)責(zé)解釋.
第十八條
本辦法自2018年秋季開學(xué)起執(zhí)行,福建省物價(jià)局、福建省財(cái)政廳、福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)<福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》的通知》(閩價(jià)費(fèi)(2016〕228號(hào))和《<福建省幼兒園收費(fèi)管理辦法》的補(bǔ)充通知》(閩價(jià)費(fèi)<2016>359號(hào))同時(shí)廢止!
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