為進(jìn)一步規(guī)范廈門網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記管理工作,防范跨區(qū)域監(jiān)管套利行為,11月3日,廈門市金融工作辦公室發(fā)布網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法的補(bǔ)充通知。通知稱,取得備案登記后6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù),或停止開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)連續(xù)滿6個(gè)月的,市金融辦可以直接注銷其備案登記并將相關(guān)情況向社會(huì)公示,并不再對(duì)被注銷備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
“通知”中對(duì)新設(shè)5%以上股權(quán)比例的股東曾持有其他網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)股權(quán)的,在申請(qǐng)備案時(shí),需要提交原網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T整改通過(guò)的相關(guān)證明或本市監(jiān)管部門認(rèn)可的整改通過(guò)證明。
通知強(qiáng)調(diào),取得備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)持股比例超過(guò)5%的股東、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員及平臺(tái)名稱備案變更的,應(yīng)當(dāng)出具法律意見(jiàn)書。
在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)上線銀行存管方面,“通知”要求資金存管銀行應(yīng)當(dāng)為符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行,并在銀行資金存管上線后5個(gè)工作日內(nèi)向廈門市金融辦書面報(bào)告。
繼2016年10月28日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳等部門印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》后,今年2月4日,廈門市金融辦印發(fā)了《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》,也是全國(guó)第一個(gè)貫徹落實(shí)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案管理辦法的地區(qū)。此次的“通知”也是對(duì)一些不合規(guī)平臺(tái)清除網(wǎng)貸行業(yè)的有力補(bǔ)充。
網(wǎng)貸天眼查詢廈門地區(qū)工商登記信息發(fā)現(xiàn),截止目前,涉及廈門地區(qū)的網(wǎng)貸平臺(tái)有335家機(jī)構(gòu)注明了“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣。但網(wǎng)貸天眼數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,廈門地區(qū)在運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)不足20家。
以下為《廈門市金融工作辦公室關(guān)于廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法的補(bǔ)充通知》全文:
各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步規(guī)范我市網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記管理工作,防范跨區(qū)域監(jiān)管套利行為,根據(jù)《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定的要求,現(xiàn)將相關(guān)補(bǔ)充事項(xiàng)通知如下:
一、新設(shè)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員曾在其他網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)任職過(guò)高級(jí)管理崗位的,或持有新設(shè)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)5%以上股權(quán)比例的股東曾持有其他網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)股權(quán)的,申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交原網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T整改通過(guò)的相關(guān)證明或本市監(jiān)管部門認(rèn)可的整改通過(guò)證明。
二、已存續(xù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案登記時(shí),除應(yīng)當(dāng)按照《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》第五條、第十一條提交材料外,還應(yīng)當(dāng)提交主要合作機(jī)構(gòu)名冊(cè)及合作內(nèi)容簡(jiǎn)介,包括但不限于借款人推介機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。
三、資金存管銀行應(yīng)當(dāng)為符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行,并在銀行資金存管上線后5個(gè)工作日內(nèi)向市金融辦書面報(bào)告。
四、取得備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)持股比例超過(guò)5%的股東、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員及平臺(tái)名稱備案變更的,應(yīng)當(dāng)出具法律意見(jiàn)書。如涉及本通知第一點(diǎn)所述情形的,還應(yīng)按照前述要求提交整改通過(guò)的相關(guān)證明。
五、取得備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,市金融辦可以直接注銷其備案登記并將相關(guān)情況向社會(huì)公示,并不再對(duì)被注銷備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案:
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)虛假、欺騙手段取得備案登記的;
?。ǘ﹪?yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)或行業(yè)監(jiān)管規(guī)定,拒不落實(shí)有關(guān)監(jiān)管工作要求的;
?。ㄈ┍O(jiān)管部門通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話聯(lián)系及其他監(jiān)管手段仍對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)人員查無(wú)下落的;或雖然可以聯(lián)系到網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)一般工作人員,但其無(wú)法知悉網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況也不能聯(lián)系到網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)際控制人的;
(四)取得備案登記后6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù),或停止開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)連續(xù)滿6個(gè)月的。
六、經(jīng)備案登記的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)依法解散或者宣告破產(chǎn)的,除依法進(jìn)行清算外,由市金融辦注銷備案登記,市金融辦將及時(shí)公示相關(guān)信息。
七、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)擬終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前不少于30個(gè)工作日,書面向市金融辦報(bào)備。
報(bào)備的資料包括:
?。ㄒ唬┒聲?huì)或股東會(huì)同意終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的決議;
?。ǘM終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的報(bào)告,包括但不限于平臺(tái)基本情況,代償資金及投資人基本情況,存續(xù)借貸業(yè)務(wù)處置及資金清算完成情況,終止業(yè)務(wù)的具體方案,對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出應(yīng)對(duì)措施等;
?。ㄈ┙K止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的公告方案;
?。ㄋ模┙K止業(yè)務(wù)過(guò)程中重大問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)終止業(yè)務(wù)的部門、主要負(fù)責(zé)人、職責(zé)分工和聯(lián)系人的聯(lián)系方式;
?。┦薪鹑谵k要求提供的其他文件和資料。
八、終止業(yè)務(wù)期間,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站不得關(guān)閉,平臺(tái)的高級(jí)管理人員不得失去有效聯(lián)系。市金融辦督促網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)妥善處理好存量業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)處置,辦理注銷備案登記工作。
九、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期和《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》一致。
廈門市金融工作辦公室
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