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為認真貫徹落實《義務教育法》，保障適齡兒童受教育權益，維護教育公平，進一步促進義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)《廈門市2021年秋季小學招生工作意見》（廈教基〔2021〕23號）等文件要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好翔安區(qū)2021年秋季小學招生工作制定如下工作意見：
一、招生原則
堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織招生片區(qū)內的戶籍適齡兒童按時就近免試入學；堅持“積分優(yōu)先，遵循志愿”原則，組織進城務工人員隨遷子女派位入學。
二、招生對象
翔安區(qū)戶籍或居住在翔安區(qū)的非翔安區(qū)戶籍、符合招生報名條件要求的年滿6周歲（即2015 年8月31日前出生）的適齡兒童。
三、報名時間
（一）本區(qū)戶籍適齡兒童（不含集體戶）的登記報名時間分為兩階段：
1.網(wǎng)上預約登記：2021年6月10日至15日。家長可電腦登錄“i廈門惠民平臺”（https://ixm.xm.gov.cn）或微信關注“i廈門”微信公眾號，也可以安裝“i廈門”APP，注冊用戶名進入“i廈門”里的“服務”選擇“文化體育”里面的“戶籍入學”進行網(wǎng)上預約登記。
2.現(xiàn)場補報名：現(xiàn)場補報名時間為7月11日至12日（已在網(wǎng)絡報名成功且審核通過的，無須到現(xiàn)場補報名）。6月16日至7月12日期間新落戶的適齡兒童可于7月12日前現(xiàn)場或登錄相關網(wǎng)絡進行補報名。具體注冊時間由錄取學校通知，注冊時應提供的材料：
?。?）適齡兒童接受義務教育通知書；
?。?）適齡兒童與父親（母親）同一戶籍的本市居民戶口簿；
（3）適齡兒童預防接種證；
?。?）其他必要的證明材料。
報名時提供的材料應真實有效，一旦查實有弄虛作假行為，一律視為非片區(qū)招生對象，由區(qū)教育局主管部門統(tǒng)籌安排入學。
（二）符合積分入學報名條件的非翔安區(qū)戶籍進城務工人員隨遷適齡子女網(wǎng)上報名時間為4月19日至28日。網(wǎng)絡報名方式：“i廈門惠民平臺”（網(wǎng)址：https://ixm.xm.gov.cn）或微信公眾號“i廈門”。
四、翔安區(qū)戶籍“兩一致”適齡兒童入學辦法
（一）招生片區(qū)界定。公辦小學原則上實行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內符合條件的戶籍適齡兒童。小學招生片區(qū)由翔安區(qū)教育局劃定并向社會公布（市屬小學報市教育局核準，詳見附件1）。各小學應于報名前1周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。
?。ǘ┱猩鷮ο蠼缍?/p>
1.片區(qū)招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶籍所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口簿記載的住址與實際住所一致）。
2.片區(qū)招生對象落戶的截止日期為2021年7月12日。超過截止日期，但于2021年8月31日前取得片區(qū)戶口的適齡兒童，由其父（母）提供家庭戶口本、產(chǎn)權證明至翔安區(qū)教育局登記，屆時由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
3.“熱點學校”（即新翔小學、翔安區(qū)實驗學校小學部、第二實驗小學、舫山小學等）片區(qū)招生對象除應符合“兩一致”外，還應滿足以下條件之一：
?。?）適齡兒童的父（母）親持有片區(qū)房屋產(chǎn)權的（父親或母親所占房屋產(chǎn)權比例應超過50%以上，房屋用途應為“住宅”，下同），適齡兒童及其父（母）親戶籍落戶及片區(qū)實際居住均應在一年以上（2020年8月31日前入住），新入住的新建商品房除外。
?。?）適齡兒童的父（母）親確無房產(chǎn)，父（母）租住片區(qū)房屋的，所租住的房屋應為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父（母）親還應在片區(qū)實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。
?。?）適齡兒童的父（母）親購買的片區(qū)房屋（持有效的購房合同和購房票據(jù)）由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權的，且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權房，該住處為其唯一實際居住地，實際擁有并與其適齡兒童在片區(qū)房產(chǎn)居住一年以上。
?。?）適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權達六年以上（含六年），適齡兒童及父（母）親與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實際居住一年以上。
上述前三種情況還要同時滿足同一套房產(chǎn)每六年只能有一位適齡兒童在片區(qū)的小學就學，子女多于一個的家庭除外。
“熱點學校”入學矛盾特別突出的，當片區(qū)招生對象報名數(shù)超出學位數(shù)時，由各校根據(jù)實際情況制定統(tǒng)籌辦法報教育局備案。非“熱點學校”片區(qū)招生對象報名數(shù)超出學位數(shù)時，招生錄取辦法參照“熱點學校”。
?。ㄈ└餍；蛩诘劓?zhèn)街授權的村居應于報名前一周向翔安區(qū)戶籍適齡兒童的家庭發(fā)放《翔安區(qū)戶籍適齡兒童接受義務教育通知書》，監(jiān)護人應于規(guī)定的時間進行網(wǎng)絡報名或現(xiàn)場報名。
因故不能如期到校報名者，應在接到報名通知書后3日內向片區(qū)學校提出申請，經(jīng)學校同意，可適當推遲報名時間。未經(jīng)申請而逾期要求報名者，應書面向翔安區(qū)教育局說明原因，經(jīng)批準后予以補報，由翔安區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報名或超過申請期限未報名者，學校應及時上報翔安區(qū)教育局，由翔安區(qū)教育局及所在鎮(zhèn)街依《義務教育法》處理。
?。ㄋ模┮蛘疬w建設造成的戶口與住所分離的招生對象，經(jīng)審核確認后由翔安區(qū)教育局根據(jù)片區(qū)學位情況統(tǒng)籌安排入學。拆遷戶須提供相關證件和材料于6月15日至19日至翔安區(qū)教育局（翔安投資大廈9樓911室，下同）確認。
五、翔安區(qū)集體戶適齡兒童入學辦法
學校在接收片區(qū)內“兩一致”的適齡兒童后招收集體戶適齡兒童。
（一）報名及志愿填報時間
1.預約片區(qū)：6月10日至7月15日。家長可電腦登錄“i廈門惠民平臺”（https://ixm.xm.gov.cn）或微信關注“i廈門”微信公眾號，也可以安裝“i廈門”APP，注冊用戶名進入“i廈門”里的“服務”選擇“文化體育”里面的“戶籍入學”進行網(wǎng)上預約片區(qū)登記。
2.志愿填報：7月16日至20日。經(jīng)審核符合入學申請條件的集體戶適齡兒童應在此期間登錄“i廈門惠民平臺”（https://ixm.xm.gov.cn）填報入學志愿。
3.統(tǒng)籌入學：7月16日至8月31日落戶的，由其父（母）于8月31日前提供家庭戶口本至翔安區(qū)教育局登記，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。8月31日后落戶的，不再受理統(tǒng)籌安排，適齡兒童應回原戶籍地就學。
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1.片區(qū)劃分：將全區(qū)分成九個志愿片區(qū)，即大嶝片區(qū)（大嶝街道轄區(qū)內小學。熱點學校及中心城區(qū)學校除外，下同），馬巷片區(qū)（馬巷街道轄區(qū)內小學）、新店片區(qū)（新店街道轄區(qū)內小學）、香山片區(qū)（香山街道轄區(qū)內小學）、鳳翔片區(qū)（鳳翔街道轄區(qū)內小學）、民安片區(qū)（民安街道轄區(qū)內小學）、金海片區(qū)（金海街道轄區(qū)內小學）、內厝片區(qū)（內厝鎮(zhèn)轄區(qū)內小學）、新圩片區(qū)（新圩鎮(zhèn)轄區(qū)內小學），集體戶戶籍適齡兒童可依據(jù)在翔安的居住地確定志愿片區(qū)。志愿片區(qū)一旦確定，不得更改。未按照要求填報或不服從調劑的，視為自動放棄在翔安區(qū)就學機會。
2.錄取順序：在錄取完“兩一致”適齡兒童后，本區(qū)集體戶適齡兒童按其落戶時長排序，并結合志愿填報的方法統(tǒng)籌安排。集體戶戶籍適齡兒童家長在本片區(qū)尚有剩余學位的學校（由區(qū)教育局于7月16日前統(tǒng)一向社會公布）填報志愿（若本片區(qū)剩余學位超過報名人數(shù)的，將隨機統(tǒng)籌至其他片區(qū)），采取“落戶時長優(yōu)先、遵循志愿”的辦法進行錄取。按照集體戶適齡兒童戶口落入翔安區(qū)時間排序，落戶時間相同的，則按隨機原則排序。
3.說明：集體戶戶籍適齡兒童的父（母）親已在翔安區(qū)購買產(chǎn)權超過50%以上的新建商品房（房屋用途應為“住宅”）并已在國土房產(chǎn)部門辦理備案登記手續(xù)，因尚未交房導致無法實現(xiàn)“房戶一致”，網(wǎng)絡報名后無須參與志愿填報，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
六、臺灣、香港、澳門、華僑及外籍人員子女入學辦法
（一）持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣適齡兒童，因家長在廈購房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在廈生活，申請在我市就學的，于2021年5月10日至31日期間，通過“廈門市臺聯(lián)”微信公眾號“就學備案”入口申報相關信息，經(jīng)市臺港澳辦審核后，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
?。ǘ┫愀酆桶拈T特別行政區(qū)居民適齡兒童申請在翔安區(qū)入學的，分為以下四類：
一是其父（母）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，翔安區(qū)教育局根據(jù)其房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學；
二是其父（母）為廈門市非翔安區(qū)戶籍的，申請就讀翔安區(qū)公辦學校，翔安區(qū)教育局根據(jù)其房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學；
三是其父（母）為翔安區(qū)戶籍的，錄取條件和辦法參照其父（母）戶籍所在片區(qū)學校的招生辦法；
四是其父（母）既非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非廈門市戶籍的，申請就讀翔安區(qū)公辦學校，應滿足父（母）近一年在廈務工、居住和參加廈門市社會保險的年限滿1年（含1年）以上的條件，并由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
?。ㄈ┤A僑適齡兒童申請在翔安區(qū)就讀小學的，由父母或其他法定監(jiān)護人持區(qū)僑辦出具的華僑身份證明，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。（四）外籍適齡兒童申請在翔安區(qū)就讀小學的，由父母或其他法定監(jiān)護人持有關身份證明，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
臺灣、香港、澳門、華僑及外籍人員子女辦理入學須于6月15日至19日至翔安區(qū)教育局提供相關證件和材料。
七、人才軍人公安消防救援等人員子女入學辦法
?。ㄒ唬└鶕?jù)《中共廈門市委組織部廈門市教育局廈門市人力資源和社會保障局關于進一步做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》精神，符合政策性照顧條件的高層次人才子女須于6月1日至21日攜帶相關部門核發(fā)的證書或文件、經(jīng)工作單位確認的書面申請材料（包含直系親屬關系和至少兩個入學志愿）等材料至翔安區(qū)教育局，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。具體申請材料要求詳見附件。
?。ǘ└鶕?jù)《福建省公安廳福建省教育廳轉發(fā)公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）、《福建省應急管理廳福建省教育廳關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應急〔2019〕51號）、《廈門市教育局關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（廈教基〔2015〕32號）等文件要求，以上對象須于6月17日至19日至翔安區(qū)教育局提供相關證件和材料，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
八、非翔安區(qū)戶籍的進城務工人員隨遷子女入學辦法
非翔安區(qū)戶籍的進城務工人員隨遷子女須參加積分入學。積分入學辦法參照《翔安區(qū)2021年進城務工人員隨遷子女小學積分入學辦法實施細則》（廈翔教〔2021〕45號）文件執(zhí)行。
九、南部新城中心區(qū)小學2021年招生辦法
因南部新城處于城市開發(fā)建設階段，該片區(qū)中心區(qū)（翔安南路以南，蓬萊路以北，翔安東路以西，翔安大道、石厝路及新澳路以東地塊）小學招生方案將根據(jù)實際情況逐年制定公布，保障符合招生條件的適齡兒童就近入學。南部新城中心區(qū)小學2021年招生方案見附件2。
十、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵嵙x務教育法定義務。各小學應及時協(xié)調村（居）委會于報名前一周向轄區(qū)本區(qū)戶籍適齡兒童發(fā)出《適齡兒童接受義務教育通知書》，適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護人，應當依《義務教育法》和《福建省義務教育條例》，送其按時入學完成義務教育，不得擅自以在家學習或參加社會培訓機構的“私塾”、“讀經(jīng)班”、“國學”、“女德班”等形式，替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”、“人戶分離”等情況的適齡兒童，學校要動員家長將其戶口遷回實際居住地入學。
?。ǘ┱J真做好統(tǒng)籌入學工作。貫徹執(zhí)行市委市政府有關政策規(guī)定，認真做好相關照顧對象子女統(tǒng)籌入學工作。對個別適齡兒童因客觀原因造成特殊困難，要求跨片區(qū)報名的，須由家長申請，附上有關證明材料，經(jīng)片區(qū)所在學校同意，在保證接收片區(qū)學生入學的前提下，經(jīng)接收學校集體研究審核后報區(qū)教育局核準后方可錄取。對于因客觀原因未劃定片區(qū)的樓盤，由翔安區(qū)教育局做好統(tǒng)籌安排，保障適齡兒童就近入學。要統(tǒng)籌安排好“人戶分離”的本區(qū)戶籍適齡兒童入學，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童入學，后統(tǒng)籌安排“人戶分離”的適齡兒童入學。嚴禁違規(guī)招收未及齡和超齡兒童入學。
?。ㄈ┘訌娬猩庞皿w系建設。適齡兒童報名時提供的材料應真實有效，若材料造假，一經(jīng)查實，本區(qū)戶籍適齡兒童一律視為非片區(qū)招生對象，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，相關學校和學生應服從安排；進城務工人員隨遷子女取消其在我區(qū)參加積分入學的資格。
?。ㄋ模┳龊脷埣矁和雽W。除特教學校按其要求招收殘疾學生入學外，普通小學都應接受片區(qū)內具有本區(qū)戶籍、并具有基本接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保三類殘疾兒童接受義務教育的權利（具體細則見《廈門市翔安區(qū)特殊教育學校2021年秋季招生簡章》）。
?。ㄎ澹┳龊眠M城務工人員隨遷子女積分入學工作。各校要遵循公開公平的原則，盡量提供學位，按照積分高低、遵循志愿的原則，進行錄取，接受社會監(jiān)督。
?。┘訌娬猩展ぷ鳌８餍Ｒ龊谜猩鷮ο蟮默F(xiàn)場審核及進城務工人員隨遷子女報到注冊等工作，并于招生期間設置專門的咨詢窗口，公布招生咨詢電話，統(tǒng)一受理。各校要根據(jù)本招生工作意見，制定具體的招生辦法和招生公告報翔安區(qū)教育局備案，并在報名前一周張貼并對外公布。未經(jīng)翔安區(qū)教育局批準，任何小學均不得提前報名和招生。
?。ㄆ撸┘皶r化解矛盾問題。各校要增強法制觀念、政策意識和服務意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明，及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。本區(qū)內小學間的問題由翔安區(qū)教育局裁決，不同行政區(qū)的小學之間的問題在協(xié)調后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，切實維護招生秩序，維護社會穩(wěn)定，確保今年小學招生工作的順利進行。
（八）加強監(jiān)督檢查。學校應嚴格按照公平公正公開的原則，準確掌握招生政策，嚴格招生紀律，不得將小學招生與各種經(jīng)濟因素掛鉤，共同維護教育公平。教育紀檢監(jiān)察派駐小組和相關科室將強化招生重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的監(jiān)督，對違反招生紀律的人員將根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。
十一、其他事項
1.受新冠肺炎疫情影響，招生工作相關時間和安排如進行調整將再行通知。
2.本《意見》自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期一年。如有未盡事宜，解釋權歸翔安區(qū)教育局。
附件1：
翔安區(qū)2021年秋季小學招生片區(qū)劃分一覽表
備注
1.首開領翔上郡片區(qū)學校規(guī)劃為新溪尾小學（暫定名），符合“兩一致”的業(yè)主子女今年可選擇福建教育學院翔安附屬第一小學（以下簡稱一附?。?、新翔小學其中一所填報，若報名新翔小學“兩一致”入學適齡兒童大于該?？商峁┦Ｓ鄬W位時，則采用搖號的方式，從填報新翔小學的首開領翔上郡片區(qū)適齡兒童調劑到一附小就學；
2.祥吳社區(qū)宋坂里、匯景新城小區(qū)、寶嘉譽園小區(qū)（2019年7月13日前落戶適齡兒童）過渡期（2020-2021年）實行雙向選擇，可選擇一附小、實驗學校其中一所填報，若當年實驗學校“兩一致”入學適齡兒童大于招生學位時，則采用搖號的方式，從填報實驗學校的祥吳社區(qū)宋坂里、匯景新城小區(qū)、寶嘉譽園小區(qū)適齡兒童調劑回到一附小就學；
3.九溪小區(qū)片區(qū)學校規(guī)劃為新溪尾小學（暫定名），符合“兩一致”的業(yè)主子女今年可向教師進修附小申請就學；
4.中澳城片區(qū)學校規(guī)劃為何宅小學（暫定名），符合“兩一致”的業(yè)主子女今年可向新圩中心小學申請就學。
附件2：
翔安南部新城中心區(qū)小學2021年一年級招生方案
翔安南部新城中心區(qū)為翔安南路以南，蓬萊路以北，翔安東路以西，翔安大道、石厝路及新澳路以東地塊（以下簡稱中心區(qū)，具體以圖示為準）。現(xiàn)有小學為新店中心小學、后村小學、翔城小學及廈門實驗小學翔安校區(qū)。根據(jù)翔安南部新城處于開發(fā)建設階段等實際情況，特制定翔安南部新城中心區(qū)小學2021年秋季一年級招生方案如下（本方案有效期至2022年7月11日）。
一、招生對象
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招收翔城國際小區(qū)、前浯社區(qū)、鐘宅社區(qū)、浦邊社區(qū)、鼓鑼社區(qū)適齡兒童（鼓鑼社區(qū)今年可在新店中心小學和翔城小學雙向選擇）。
?。ǘ┫璋矃^(qū)后村小學
招收后村社區(qū)（含汪厝、港尾、海頭、下家、竹浦自然村）適齡兒童。
?。ㄈ┫璋矃^(qū)翔城小學
1.2021年秋季統(tǒng)籌招收鼓鑼社區(qū)適齡兒童。
2.2021年秋季統(tǒng)籌招收天合嘉苑小區(qū)樓盤中已交房符合“兩一致”的適齡兒童。
鼓鑼社區(qū)今年可在新店中心小學和翔城小學雙向選擇。
?。ㄋ模B門實驗小學翔安校區(qū)
1.2021年秋季統(tǒng)籌招收浦邊社區(qū)第1、2、5、6村民小組原住民“兩一致”適齡兒童。
2.2021年秋季統(tǒng)籌招收國貿(mào)天成、國貿(mào)遠洋天和小區(qū)樓盤中已交房符合“兩一致”的適齡兒童及浦邊社區(qū)第3、4村民小組原住民符合“兩一致”的適齡兒童。
浦邊社區(qū)適齡兒童今年可在新店中心小學和實小翔安校區(qū)雙向選擇。
二、招生程序和時間
具體招生規(guī)定及有關細則詳見2021年翔安區(qū)小學招生工作意見及學校招生方案。
三、有關說明
1.“原住民”是指2017年8月31日前適齡兒童及父（母）戶籍在以上村民小組并實際居住的居民。通過掛靠、寄戶等方式將戶籍遷入村里或上述日期前適齡兒童及父（母）戶籍不在以上村民小組并實際居住的均不屬于招生范疇。
2.“兩一致”是指適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶籍所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口簿記載的住址與實際住所一致）。
3.以上報名適齡兒童若超出學?？商峁W位時，將根據(jù)搖號形式確定錄取人數(shù)。未被以上學校錄取的或不符合招生條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
4.本方案為招生統(tǒng)籌方案，區(qū)教育局及學校每年將根據(jù)中心區(qū)學校建設及學位供需等實際調整，具體以當年公布為準。
（翔安區(qū)教育）
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