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圍繞中心工作貢獻智慧力量;聚焦民生福祉增強監(jiān)督實效;提升履職平臺，發(fā)揮人大代表正能量……
“十三五”以來，同安區(qū)人大常委會堅持履職為民，聚焦疫情防控、鄉(xiāng)村振興、文化惠民、教育醫(yī)療補短板、法治建設(shè)等重點工作，推動全區(qū)經(jīng)濟社會贏得新發(fā)展、法治民生實現(xiàn)新作為。
這兩天，帶著全區(qū)人民的殷殷囑托，來自同安各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表在同安區(qū)第十七屆人大常委會第六次會議上獻計獻策，共繪高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化富美新同安的宏偉圖景。在分組討論的現(xiàn)場，人大代表們談感受，情真意切;提建議，切實可行。
“十四五”即將開局，新時代、新氣象、新征程。同安區(qū)人大及其常委會正立足新起點，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、人民生活水平提升和全面依法治區(qū)等工作重點，更加有效地激發(fā)代表主體作用，提升履職水平，為富美新同安全方位高質(zhì)量發(fā)展超越做出積極貢獻。
數(shù)讀
人大
2020年，同安區(qū)人大常委會聽取和審議計劃、預(yù)算、決算和審計工作報告5項;聽取和審議專項工作報告22項;開展執(zhí)法檢查2項;開展專項工作評議2項;開展?jié)M意度測評2項;開展專題詢問1項;開展視察工作7項。
同安區(qū)人大代表視察竹壩，推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)發(fā)展
為疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展貢獻智慧與力量
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，同安是截至目前全市唯一疫情防控保持“零確診、零疑似”，也是最早實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行政區(qū)。
疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的“兩手抓”在年底見到成效，對企業(yè)的幫扶精準(zhǔn)有力，內(nèi)外需求全面激發(fā)。這其中，離不開同安區(qū)人大常委會的智慧與力量。
今年年初，同安區(qū)人大常委會緊急加開線上會議作出《關(guān)于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》，并在全市率先發(fā)布《致全區(qū)人大代表的一封倡議書》，號召全區(qū)人大代表發(fā)揮表率作用，帶頭參與疫情防控工作。倡議一發(fā)出，全區(qū)人大代表們就積極行動起來。
“倡議書發(fā)出后不久，區(qū)人大代表們就主動捐款捐物，折合人民幣100萬元以上。”區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人表示，廣大代表生動詮釋了“人大代表為人民”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
在布塘村，區(qū)人大代表陳炳煌帶頭發(fā)起募捐倡議并第一時間捐款1.5萬元，為村里籌措防疫口罩和資金，并倡導(dǎo)成立了疫情防控志愿服務(wù)隊。區(qū)人大代表、禾山社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生康璇，元宵節(jié)當(dāng)晚還堅守在社區(qū)一線卡口。廣大企業(yè)界的人大代表第一時間行動起來，挺身而出，同舟共濟，奉獻力量。
在助力做好疫情防控的同時，人大代表們對全區(qū)重點工作的督查也沒有放松。一年來，人大代表們積極奔走在鄉(xiāng)村振興、垃圾分類、重點項目建設(shè)等一線。
關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展，區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入蓮花動線、五顯竹壩片區(qū)等一線調(diào)研督導(dǎo)，有效促進鄉(xiāng)村振興工作提速提質(zhì)提效。關(guān)注重點項目進展，區(qū)人大常委會組織市區(qū)代表視察智谷、云谷、創(chuàng)谷和同安污水處理廠四期等省市區(qū)重點項目建設(shè)進展情況，提出視察建議，促進項目建設(shè)加快進度。
關(guān)注民生
增強關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督實效
追尋同安區(qū)人大常委會一年來的工作軌跡，很容易找到核心關(guān)鍵詞——民生。
即將過去的一年，同安區(qū)人大常委會始終把保障和改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和立足點，堅持以人民為中心，不斷提升全區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
教育就是一個典型的例子。區(qū)人大常委會從“學(xué)齡前兒童入學(xué)難”這一現(xiàn)實問題入手，聽取審議幼兒園發(fā)展情況報告，督促政府進一步優(yōu)化幼兒園空間布局，加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，推進更高水平的“幼有所育”，今年7個新改擴建幼兒園竣工投入使用，增加學(xué)位2160個。
今年10月28日，同安區(qū)人大常委會針對“食品安全監(jiān)管情況”進行專題詢問。區(qū)政府分管副區(qū)長和9個相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人接受詢問。一個多小時的“問答交鋒”，問出了老百姓關(guān)注的熱點問題，問到了食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵處和薄弱點。與此同時，政府部門的誠懇作答，答出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也明確了加強食品安全監(jiān)管的思路和舉措。
針對全區(qū)文體設(shè)施建設(shè)與維護的薄弱問題，同安區(qū)人大常委會大力推動“加強體育設(shè)施建設(shè)與維護”重點建議辦理，督促政府進一步完善全區(qū)體育設(shè)施布局規(guī)劃，加大體育設(shè)施管護力度，提高體育設(shè)施共享水平。2020年，全區(qū)完成同安影劇院和12個村級綜合文化服務(wù)中心提升改造，推進人民體育場設(shè)施升級。
不僅如此，同安區(qū)人大常委會還以文化傳承保護為切入點，大力督辦關(guān)于“做好閩南古厝保護修繕和文化傳承”的重點建議，督促政府積極探索古厝保護性修繕和活化利用的新路徑，守護好同安文化的“根”和“魂”。
完善機制
打通代表聯(lián)系群眾的最后100米
一年來，同安區(qū)人大常委會突出代表主體地位，把握新時代代表工作新特點，從完善機制、提升平臺入手，為代表依法履職創(chuàng)造條件、提供保障。
如今，在同安，群眾如果有意見要向人大代表反映，很容易實現(xiàn)。因為全區(qū)已建成124個人大代表聯(lián)系群眾活動室（站）。一年間，人大代表走訪、接待選民群眾1495人次，收集群眾意見建議306件，幫助解決實際問題281項，在協(xié)助做好矛盾糾紛化解、重點項目推進等工作中發(fā)揮了重要作用。
區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人介紹，在建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，同安區(qū)人大把規(guī)范提升人大代表聯(lián)系群眾活動室（站）作為工作重點，突出典型帶動，通過召開現(xiàn)場推進會、調(diào)研指導(dǎo)等方式，精心打造活動室（站）示范點，有效促進各代表小組、各村居學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，保證代表接待群眾、走訪選民等活動常態(tài)化、制度化，推進活動室（站）建設(shè)提質(zhì)增效、發(fā)揮作用。
全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)和點對點的溝通，讓人大代表和群眾的聯(lián)系渠道更加暢通，也打通了兩者聯(lián)系的最后一百米。有了便捷的聯(lián)系渠道，人大代表為民履職更有針對性，更能及時反映民生關(guān)切和群眾意見。
為了讓履職保障更精準(zhǔn)、建議督辦有實效，同安區(qū)人大常委會在去年建立代表建議“面對面”督辦測評工作機制的基礎(chǔ)上，探索建立了B類代表建議（所提意見正在解決或已列入計劃準(zhǔn)備解決）辦理臺賬和跨時段跟蹤督辦機制，督促有關(guān)承辦單位繼續(xù)辦理，每半年向建議領(lǐng)銜代表反饋辦理進展情況，進一步提高代表建議的落實率和問題的解決率。
打鐵還需自身硬，為民履職更需要提升理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。同安區(qū)人大常委會今年有針對性地邀請基層代表列席常委會會議，參加常委會視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，代表參與常委會工作的深度和廣度進一步拓展。
（廈門日報 文/本報記者 張珺 通訊員 楊心亮 余雪燕 圖/通訊員 夏海濱）
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